Содержание

Назад

Вперед

Помощь

10. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

10.7. Охрана лесов от незаконных рубок


Проблема лесонарушений в России возникла вместе с учетом отпуска древесины на корню и существует уже более 200 лет.

В 90-х гг. прошлого века основными лесонарушителями были промышленные лесозаготовительные предприятия, которых по республике насчитывалось около двухсот. Лесонарушения в эти годы совершались для выполнения плана любой ценой и лесонарушитель был известен.

В 2005 г. лесонарушения носили локальный характер и совершались варварскими способами, ради наживы. В связи с повышенным спросом на древесину образовалась масса различного рода организаций, частных предпринимателей (зачастую, однодневок), производящих, нередко, незаконную заготовку или просто скупающих древесину, в том числе у местного населения, нанося тем самым достаточно существенный ущерб экономике Республики Коми.

В 2005 г. число лесозаготовительных предприятий по Республике Коми составило более 2 тыс., а количество разрабатываемых делянок достигло более 7 тыс. шт.

Отпуск леса для нужд местного населения по Республике Коми в 2005 г. составил около 260 тыс. м3 древесины, из них около 80% было использовано не по назначению. Например, лес выписывался на строительство домов, ремонт и строительство хозяйственных построек, а фактически было продан и вывезен за пределы административного района.

По решению проблемы незаконных рубок Агентством лесного хозяйства по Республике Коми совместно с иными контрольными и правоохранительными органами, ведется планомерная работа. Лесной службой по Республике Коми еще в 2001 г. была создана республиканская рабочая группа по разработке практических мероприятий по профилактике и пресечению лесонарушений. В ее состав входили 7 ведомств. Деятельность этой группы в основном осуществлялась в виде проводимых совещаний с рассмотрением фактов лесонарушения. В 2003 г. по инициативе лесной службы по Республике Коми в целях усиления охраны лесов от незаконных рубок и незаконного оборота древесины совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами была создана Межведомственная комиссия.

В 2005 г. в республике более 70% древесины отпущено исключительно через лесные конкурсы и аукционы. При этом конкурсные (аукционные) комиссии всесторонне рассматривали предыдущую работу лесозаготовителей, их отношение к лесному и природоохранному законодательству, проведение ими лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий.

В качестве положительного опыта работы 2005 г., следует отметить, что АЛХ по РК совместно с ОАО «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК» разработало компьютерную программу по определению соответствия объема выписанной по лесорубочному билету и принятой на предприятии древесины. Институтом биологии КНЦ УрО РАН совместно с АЛХ по РК разработана сравнительная программа на компьютерной основе по определению фактически заготовленной любым предприятием древесины на верхнем складе и принятым ее объемом на перерабатывающем предприятии.

И, как результат принятых мер, в 2005 г. наметилось некоторое снижение объемов незаконных рубок по сравнению с 2003–2004 гг. (табл. 10.7.1.).


Таблица 10.7.1.

Сведения о незаконных рубках на территории Республики Коми


2003 г .

2004 г .

2005 г .

Незаконные порубки леса

число случаев

248

249

203

масса, тыс. плот. куб. м

31,2

10,6

8,7

ущерб, млн. руб.

79,7

40,2

20,3

в т. ч. невыявленными нарушителями

число случаев

111

105

115

масса, тыс. плот. куб. м

1,8

2,7

2,3

ущерб, млн. руб.

7,7

13,4

12,8

Уплачено добровольно

количество исков

48

62

21

сумма, млн. руб.

0,96

5,4

0,4

Передано протоколов в суды

количество протоколов

79

79

40

сумма, млн. руб.

70,9

12,1

2,8

Передано дел для рассмотрения следственными органами

количество дел

197

179

167

в т. ч. принято к расследованию

174

42

144

Привлечено к уголовной ответственности

количество дел

41

42

25

человек

45

33

30

Наложено штрафов в административном порядке

количество штрафов

126

150

52

сумма, тыс. руб.

370,2

270,1

189,8


НАВЕРХ