Содержание

Назад

Вперед

Помощь

11. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ


11.1. Экологическое состояние урбанизированных территорий


В 2005 г. в Республике Коми экологическое состояние сложившейся сети городов и районов изменилось незначительно.

По состоянию на 01.01.2005 г. не изменилось административно-территориальное устройство Республики Коми. В соответствии с Конституцией Республики Коми и Законом Республики Коми «Об административно-территориальном устройстве и о наименованиях географических объектов Республики Коми» № 37-РЗ от 24.05.2000 г. территория республики разделена на:

      - 12 районов: Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский;
      - 8 городов республиканского значения с подчиненными им территориями: Сыктывкар (столица Республики Коми), Воркута, Вуктыл, Инта, Печора, Сосногорск, Усинск, Ухта.

В соответствии с Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» № 11-РЗ от 05.03.2005 г. (принят Государственным Советом РК 18.02.2005 г.) территория республики разделена на муниципальные образования:

      - 5 городских округов: Сыктывкар, Воркута, Инта, Усинск, Ухта;
      - 15 муниципальных районов: Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сысольский, Сыктывдинский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский, Сосногорск, Печора, Вуктыл.

Общая характеристика городов и районов республики приведена в табл. 11.1.1. и на карте "Численность населения РК".


Таблица 11.1.1.

Характеристика состояния урбанизированных территорий на 01.01.2006 г.


Муниципальное образование

Площадь территории МО, тыс. км2

Площадь земель поселений, км2

Урбанизированность территории

Общая площадь городских земель в пределах городской черты, км2

в том числе

Численность населения, тыс. чел.

Обеспеченность зелеными насаждениями горожан, м2/чел.

площадь застроенных частей, км2

площадь зеленых насаждений, км2

озелененность, %

МО ГО «Сыктывкар»

0,7

167,5

0,229

209,5

70,4

55,0

26,2

244,8

224,5

МО ГО «Воркута»

24,2

101,0

0,004

101,0

19,8

0,4

0,4

123,8

3,3

МО МР «Вуктыл»

22,5

149,6

0,007

72,9

7,0

47,4

64,9

17,2

2752,9

МО ГО «Инта»

30,1

50,7

0,002

37,8

23,1

15,4

40,8

42,8

359,8

МО МР «Печора»

28,9

186,9

0,006

34,00

10,8

15,9

46,6

63,9

248,0

МО МР «Сосногорск»

16,5

94,3

0,006

47,8

8,7

10,4

21,7

50,8

203,7

МО ГО «Усинск»

30,6

82,6

0,003

61,3

14,0

45,0

73,5

52,3

861,2

МО ГО «Ухта»

13,2

140,7

0,011

98,4

26,4

29,4

29,9

127,0

231,5

МО МР «Ижемский»

18,4

44,3

0,002

-

-

-

-

20,6

-

МО МР «Княжпогостский»

24,6

114,5

0,005

61,3

6,9

34,0

55,5

27,4

1240,9

МО МР «Койгородский»

10,4

70,0

0,007

-

-

-

-

9,5

-

МО МР «Корткеросский»

19,8

87,7

0,004

-

-

-

-

23,1

-

МО МР «Прилузский»

13,2

93,5

0,007

-

-

-

-

23,5

-

МО МР «Сыктывдинский»

7,4

42,4

0,006

-

-

-

-

23,5

-

МО МР «Сысольский»

6,1

55,8

0,009

-

-

-

-

16,4

-

МО МР «Троицко-Печорский»

40,7

149,0

0,004

22,8

11,4

11,4

50,1

16,5

692,7

МО МР «Удорский»

35,8

44,1

0,001

6,1

3,1

0,04

0,7

24,0

1,7

МО МР «Усть-Вымский»

4,8

76,4

0,016

29,0

6,4

5,7

19,5

32,5

174,2

МО МР «Усть-Куломский»

26,4

205,9

0,008

-

-

-

-

31,1

-

МО МР «Усть-Цилемский»

42,5

56,2

0,001

-

-

-

-

14,8

-

Республика Коми

416,8

2013,1

0,005

781,6

207,9

269,9

34,5

985,0

273,9


"Карта 'Численность населения РК'"

Недостаточная обеспеченность территории республики наземными транспортными коммуникациями круглогодичного функционирования (прежде всего, развитой сетью автомобильных дорог), необходимым уровнем культурно-бытового обслуживания населения и инженерным обеспечением остается основным препятствием развития поселений.

Несмотря на то, что в Республике Коми низкая степень развитости и плотности транспортно-коммуникационной инфраструктуры (по плотности железных и автомобильных дорог республика находится на одном из последних мест среди других областей и республик России), она оказывает существенное влияние на качество среды проживания городского населения. Соответственно на 1 тыс. км2 площади республики в целом приходится 4 км железных дорог общего пользования и 15,2 км автомобильных дорог, в том числе 13,1 км автомобильных дорог с твердым покрытием. Наиболее развитыми по плотности автодорог (км/на 1 тыс. км2 площади района) являются МО МР: «Усть-Вымский» (57,6 км), «Сыктывдинский» (48 км) и «Сысольский» (44,1 км).

Сеть транспортных и инженерных коммуникаций республики составляет 1,7 тыс. км железнодорожных путей, 4,1 тыс. км внутренних водных судоходных путей общего пользования, 3,7 тыс. км газопроводов, 0,7 тыс. км нефтепроводов, 6,33 тыс. км автодорог общего пользования, из которых 5,46 тыс. км – с твердым покрытием.

Средняя плотность населения по республике на городских территориях низкая – 2,4 чел./км2. Из городов высокая плотность населения наблюдается только в г. Сыктывкар – 335 чел./км2. Наиболее высокую плотность населения имеют: МО МР «Усть-Вымский» (6,8 чел./км2), «Сыктывдинский» (3,2 чел./км2) и «Сысольский» (2,7 чел./км2).

В Республике Коми продолжает снижаться численность населения. За период с 2000 по 2005 гг. население сократилось на 129,7 тыс. чел., или на 12%.

Урбанизация и миграция

Урбанизация – это процесс повышения роли городов в развитии общества. Она отражает изменения в размещении производительных сил, в расселении на территории республики населения, его социально-профессиональной и демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д.

Республика Коми относится к регионам с высоким уровнем урбанизации: 75,5% составляет городское население (для сравнения в Российской Федерации – 73,3%). Главные черты современной урбанизации Республики Коми выражаются в постепенном уменьшении числа населенных пунктов и в уменьшении численности как городского, так и сельского населения.

Урбанизированность (отношение площади поселений к общей площади района) Республики Коми в целом составляет 0,5%; г. Сыктывкар – 24% (по отношению к площади городской территории). Наиболее урбанизированы МО МР «Усть-Вымский» и «Сысольский».

Преобладающая часть городского населения (45%) проживает в городах-стотысячниках – Сыктывкар и Ухта, пятая часть – в городах с населением от 20 тыс. чел. до 50 тыс. чел., 10,6% – в г. Воркута. Из 29 поселков городского типа наиболее крупными являются: Воргашор, Северный, Нижний Одес и Жешарт. Численность их населения составила 55,3 тыс. чел.

В 2005 г. продолжился миграционный отток населения. Отток населения зафиксирован в 16 МО Республики Коми, кроме МО ГО «Сыктывкар» и «Ухта», МО МР «Корткеросский» и «Сыктывдинский».

За период 2005 г. миграционная убыль составила 6,7 тыс. чел., что по отношению к прошлому году на 24% больше.

Миграция населения в Республике Коми в основном связана с неблагоприятными природно-климатическими условиями, наличием работающих по вахтовому методу на объектах по добыче полезных ископаемых, а также переселением населения из районов, приравненных к районам Крайнего Севера. Как и в прошлые годы, в 2005 г. наибольший миграционный отток был из МО ГО «Воркута» (27 чел. в расчете на 1 тыс. чел. населения), «Инта» (26) и МО МР «Вуктыл» (20,2). В сельской местности наиболее интенсивная миграция отмечается в МО МР «Княжпогостский», «Удорский» и «Койгородский».

Всего на начало 2005 г. жилищный фонд республики составлял 22,183 млн. м2 (что на 0,6% меньше, чем на начало 2004 г.), в том числе в городских поселениях – 16,367 млн. м2, в сельских – 5,816 млн. м2. Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя республики возросла по сравнению с 1997 г. на 14,8% и составляет 22,3 м2.

В ветхих и аварийных строениях было размещено 1,5 млн. м2 общей площади жилых помещений (т.е. 6,8% всего жилого фонда республики), в том числе в аварийных – 0,13 млн. м2.

В 2005 г. за счет всех источников финансирования в республике построено и введено в действие 157,99 тыс. м2 общей площади жилых домов, или 112,4% к уровню 2004 г., в том числе индивидуальными застройщиками было построено 39,2 тыс. м2 (25% жилья, введенного по республике), что на 6% меньше, чем в предыдущем году.

Основной объем строительства жилых домов сосредоточен в столице. В 2005 г. на МО ГО «Сыктывкар» приходилось 99,05 тыс. м2 общей площади жилых домов, или 63% от всего объема. В 2005 г. жилье не вводилось в МО ГО «Воркута», МО МР «Вуктыл».

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка градостроительной документации осуществляется с соблюдением требований охраны природной среды, экологической безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и здоровье человека.

Урбанизация и коммунальное хозяйство

Уровень благоустройства урбанизированных территорий влияет как на параметры экологического состояния городской среды, так и на состояние здоровья населения. Уровень благоустройства жилищного фонда остается в республике неизменным на протяжении последних четырех лет и составляет (в % к общей площади): по водопроводу – 74%, по канализации – 71%, по центральному отоплению – 77%, по обеспеченности ваннами (душем) – 66%, по газоснабжению – 49%.

В 2005 г. продолжалась работа по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса республики в рамках целевой республиканской программы «Реформирование жилищно-коммунального комплекса Республики Коми» на 2004–2006 годы с подпрограммой «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Коми».

В 10 сельских МО были завершены работы по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости жилищно-коммунального хозяйства и земельные участки под ними, оценке объектов недвижимости и регистрации их в учреждении юстиции. На базе муниципальных предприятий ЖКХ создано 11 акционерных обществ.

В 2005 г. объем финансирования мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории республики составил 99,768 млн. руб., из них: на проведение энергоаудита и энергетического обследования котельных и тепловых сетей в МО МР «Корткеросский» и «Усть-Цилемский» 1,2 млн. руб.; на модернизацию 6 объектов теплоснабжения в МО МР «Корткеросский», «Койгородский» и «Усть-Цилемский» 98,568 млн. руб.

В 2005 г. за счет государственных капитальных вложений продолжалось строительство водоочистных сооружений на Красной Горе в г. Сыктывкар и насосной станции 2-го подъема в г. Печора, реконструкция систем водоснабжения в с. Айкино МО МР «Усть-Вымский» и с. Большелуг МО МР «Корткеросский».

В г. Печора продолжалось освоение кредитных средств Международного Банка Реконструкции и Развития, предоставленных УМП «Печораводоканал» на реализацию проекта «Городское водоснабжение и канализация». Введен в эксплуатацию водовод питьевой воды диаметром 400 мм протяженностью 2,5 км от водозабора Железнодорожной части города до микрорайона Энергетиков.

МУП «Сыктывкарский водоканал» на кредитные средства Европейского Банка Реконструкции и Развития продолжил реконструкцию водопроводных и канализационных сетей и приобретение оборудования для автоматизации производственных процессов в системе ВКХ.

МУП «Ухтинский водоканал» был подписан договор с Северной финансовой корпорацией «NEFCO» о выделении кредита на сумму 350 тыс. евро по линии «Чистое производство» для реализации энергосберегающих технологий в системах водоснабжения и водоотведения г. Ухты.

Из федерального бюджета Российской Федерации на софинансирование мероприятий по модернизации объектов ЖКХ Республике Коми в 2005 г. было выделено 17 млн. руб. на строительство канализационных очистных сооружений с инженерными сетями в с. Койгородок МО МР «Койгородский».

Озеленение городов

Большое значение в повышении комфортности и качества среды жизни человека, в оздоровлении окружающей среды играют зеленые насаждения городских и сельских поселений республики.

Общая площадь озелененных территорий городских населенных пунктов в пределах городской черты в 2005 г. составила 26,988 тыс. га, т. е. 34,5% городских земель (табл. 11.1.1.). При этом насаждения общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары) составляют 3,02 тыс. га.

С целью оздоровления городов, улучшения их архитектурного облика и организации отдыха населения применяются меры по сохранению существующих зеленых насаждений. В городах проводятся работы по вырубке сушняка, уходу за газонами (текущий ремонт, систематическая косьба, уборка листьев и др. виды работ).

Средняя обеспеченность горожан зелеными насаждениями – 273,9 м2/чел. Самая низкая обеспеченность зелеными насаждениями горожан наблюдается в МО ГО «Воркута» – 3,31 м2/чел., что в основном обусловлено суровыми климатическими условиями.



НАВЕРХ