10. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

10.1. Отходы производства и потребления

В соответствии с разделом 5.5 «Охрана окружающей среды» «Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 (в редакции постановления Правительства РК от 26 января 2009 г. № 22) одной из задач для улучшения экологической обстановки в Республике Коми является снижение негативного влияния отходов производства и потребления.

Среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 5 место по количеству образующихся отходов (около 2 % отходов СЗФО и около 0,2 % отходов РФ).

Оценка ситуации с отходами производства и потребления на территории Республики Коми осуществляется на основе данных Федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», которые представляют юридические лица, их обособленные подразделения, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются (включая хранение и захоронение) отходы производства и потребления.

2010 г. по статистической форме 2-ТП (отходы) в республике учтены отходы 173 природопользователей. Суммарное количество образовавшихся за год отходов производства и потребления различных классов опасности составило 6,58 млн. т (в 2009 г. – 5,16 млн. т). В общем объёме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности (табл. 10.1.1.). Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (77,6 %), обрабатывающие производства (14,5 %) и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (3,8 %) (табл. 10.1.2.). Основные отрасли промышленности, в которых образуются и накапливаются отходы – угледобывающая и деревообрабатывающая (табл. 10.1.3.).


Таблица 10.1.1.

Сведения об образовании отходов по классам опасности

Классы опасности

Образование отходов

т

%

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

I класс (чрезвычайно опасные)

36,65

33,606

25,877

34,259

27,838

39,327

0,0002

0,0002

0,0004

0,0004

0,0005

0,0006

II класс (высокоопасные)

462,62

461,560

122,405

80,497

123,342

148,585

0,003

0,0028

0,0019

0,0009

0,0024

0,0023

III класс (умеренно опасные)

53 894,81

47 619,961

35 005,272

19 355,369

69 272,567

83 605,491

0,29

0,2882

0,5328

0,2280

1,3418

1,2708

IV класс (малоопасные)

13 195 182,24

754 347,865

658 742,531

749 837,879

576 301,053

618 480,610

72,21

4,5653

10,0259

8,8200

11,1630

9,4013

V класс (практически неопасные)

5 022 895,72

15 721 086,448

5 876 502,604

7 733 353,202

4 516 888,87

5 876 433,633

27,49

95,1435

89,4391

90,9507

87,4923

89,3250

Всего

18 272 472,04

16 523 549,44

6 570 398,689

8 502 661,206

5 162 613,67

6 578 707,646

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0



Таблица 10.1.2.

Использование отходов в отрослях экономики

Наименование отрасли

Объем
образовавшихся
отходов

Использовано
отходов

Размещение
отходов на
собственных
объектах,
тыс. т

тыс. т

%

тыс. т

%

Всего отходов

6578,71

100

1061,90

16,1

5331,40

из них:

добыча полезных ископаемых

5107,45

77,64

215,84

4,22

4902,74

обрабатывающие производства

953,24

14,49

820,76

86,14

20,91

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

248,02

3,77

1,43

0,62

226,49

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

53,91

0,82

8,36

15,55

0,003

транспорт и связь

40,11

0,61

5,24

13,01

20,74

здравоохранение и предоставление социальных услуг

0,314

0,00

0,00

0,00

0,000009

строительство

43,66

0,66

0,15

0,34

0,03

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

0,118

0,00

0,00

0,51

157,27

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

30,62

0,47

0,22

0,73

2,34

прочие

101,26

1,54

9,90

9,84

0,88



Таблица 10.1.3.

Перечень предприятий, являющихся основными источниками образования отходов на территории Республики Коми в 2010 г., тыс.т

Наименование предприятия

Кол-во образованных
отходов

ОАО «Воркутауголь»

4283,2

ОАО «Монди Сыктывкарский лесопромышленный комплекс»

698,5

ОАО «Компания «Интауголь»

444,8

ОАО «Шахта «Интауголь»

143,6

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»

119,9

ОАО «Лесопромышленный комплекс Сыктывкарский лесо-деревообрабатывающий комплекс»

119,3

ЗАО «Шахта Воргашорская 2»

85,7

ЗАО «Жешартский фанерный комбинат»

69,1

ООО «Газпром трансгаз Ухта»

3,9

ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» (Северный филиал»)

0,7



В 2010 г. на предприятиях использовано 1,062 млн. т отходов, что составляет 16,1 % общего количества образовавшихся в отчетном году (табл. 10.1.2.). Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направляются в места хранения и захоронения. В местах санкционированного размещения отходов (свалок), находящихся на балансе предприятий и организаций, в 2010 г. размещено 5,331 млн. т. отходов производства и потребления.

Низкий процент утилизации отходов наряду с неуклонно возрастающими темпами их образования приводит к нарастающим объемам накопления отходов на объектах их размещения. На конец 2010 г. в республике накоплено 112,459 млн. т отходов. Отсутствие отвечающих требованиям законодательства полигонов для промышленных и бытовых отходов обостряет проблемы в этой сфере.

Гораздо сложнее ситуация с объектами размещения твердых бытовых отходов (свалками), находящимися на балансе органов местного самоуправления.

В 2009 г. Минприроды Республики Коми совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Республики Коми проведена инвентаризация объектов размещения отходов производства и потребления, а в 2010 г. – уточнены и обобщены сведения об объемах образования и накопления, составе и объектах размещения данного вида отходов. По данным администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов, на территории Республики Коми расположено 197 свалок твердых бытовых отходов. Большинство свалок твердых бытовых отходов, особенно в сельских районах, эксплуатируется с нарушениями требований санитарного и природоохранного законодательства, не имеется разрешительной документации, отводов земельных участков, проектов на объекты, не ведется должный учет захороненных отходов, не проводится мониторинг.

Наибольшее количество твердых бытовых отходов образуется в городах, в которых сосредоточена большая часть населения республики (Сыктывкар, Ухта, Воркута), наименьшее – в Усть-Куломском и Ижемском районах.

Для подготовки обоснованных предложений по обращению с отходами, в рамках расходов на реализацию долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми (2010–2012 гг.)» в 2011 г. запланировано выполнение научно-исследовательской работы «Разработка концепции (программных мероприятий) по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми». Ее целью является создание единой комплексной системы управления отходами производства и потребления в Республике Коми, подготовка обоснованного поэтапного перечня программных мероприятий на 2012–2020 г., обеспечивающих минимизацию негативного воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот. Результаты выполнения данной работы в дальнейшем будут использованы при разработке и реализации долгосрочной республиканской целевой программы по обращению с отходами производства и потребления.

Перечень выполненных в течение года мероприятий, связанных с рациональным использованием отходов.

- ООО »ЛУКОЙЛ-Коми» в 2010 г. переработало 25053 м3 жидких и твердых нефтяных шламов (80,5 % к Программе экологической безопасности на 2010 г.). Затраты по разделу составили 52327 тыс. руб.;
- ОАО »Монди Сыктывкарский ЛПК» – реконструкция СРК-3У с переводом на сжигание кородревесных отходов в кипящем слое (разработка проекта), объем финансирования 8485,3 тыс. руб.;
- Лесоперерабатывающим предприятием ООО »Печораэнергоресурс» в Троицко-Печорском районе за счет средств зарубежных инвесторов в 2010 г. начато строительство лесоперерабатывающего завода, в т. ч. по производству топливных гранул. За отчетный период на строительстве завода освоено 300 млн. руб., при плане на 2010 г. – 1000 млн. руб. Планируемая мощность завода составляет до 50 тыс. м3/год переработанной древесины, производство 74,626 тыс. т древесных гранул, 45360 кг эфирных масел. Ввод в эксплуатацию объекта позволит перерабатывать древесные отходы всего района;
- ООО »СевЛесПил» – запущена котельная, работающая на отходах производства (коре), сжигающая половину образующейся при производстве коры; введены в эксплуатацию два циклона для сбора стружки и опилок в цехе повторной обработки;
- ОАО «Птицефабрика «Зеленецкая» – на восстановление фабрики утилизации навоза затрачено 5224 тыс. руб.



НАВЕРХ



Минприроды РК, ГУ "ТФИ РК", 2011