ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целом экологическая обстановка в Республике Коми в 2010 г. оценивается как удовлетворительная. Локальные воздействия на компоненты окружающей среды наблюдаются в основном в крупных промышленных центрах (гг. Воркута, Усинск, Сосногорск, Печора, Ухта, Инта, Сыктывкар, Вуктыл), где располагаются предприятия добывающих и обрабатывающих отраслей, предприятия теплоэнергетики, ЖКХ, а также сосредоточен автомобильный транспорт.

Обширные малонаселенные и непромышленные районы характеризуются благоприятной экологической обстановкой.

Для Республики Коми, обладающей значительным природно-ресурсным потенциалом, присущи характерные для большинства регионов Российской Федерации проблемы, связанные с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах; со сбором, утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов; загрязнением поверхностных и подземных вод и обеспечением населения качественной питьевой водой; неудовлетворительным состоянием очистных сооружений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сохранением плодородия почв и предотвращением загрязнения земель.

Для решения этих вопросов и принятия эффективных мер по предотвращению техногенного загрязнения необходимо обеспечение безопасности на объектах нефтегазодобывающего, горнорудного и лесопромышленного комплексов; неукоснительное соблюдение экологических требований всеми природопользователями; проведение экспертиз проектов, планирующихся к строительству производственных объектов; повышение благосостояния жителей нашей республики, их экологической информированности.

На реализацию поставленных задач направлена деятельность республиканских и федеральных природоохранных органов.

Одним из многолетних международных проектов, поддержанных Минприроды Республики Коми, с 1998 г. стала российско-норвежская программа «Чистое производство», направленная на обучение методологии чистого производства инженеров и специалистов промышленных предприятий нашей республики. В Республике Коми успешно реализованы 11 программ «Чистое производство» в гг. Сыктывкаре, Усинске, Ухте, Воркуте на таких предприятиях, как ОАО «Комиэнерго», ООО «Воркутинский цементный завод», ЗАО «Жешартский фанерный комбинат», ООО «Сыктывкарский фанерный завод». В результате применения методологии «Чистое производство» производственные процессы нацеливаются на сбережение сырьевых ресурсов и экономию энергии, сокращение токсичности всех выбросов и отходов уже в процессе производства до окончания производственного процесса.

Атмосферный воздух. По сравнению с предыдущим годом произошло снижение общего объема выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников (на 0,6 %). Снизились объемы выбросов твердых веществ (на 7,8 %), оксидов азота (на 1,9 %), углеводородов (на 1,9 %) и ЛОС (на 5,9 %). Вместе с тем, зафиксирован рост выбросов диоксида серы (на 1,9 %) и оксида углерода (на 3,4 %).

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят добывающая отрасль (60,8 % суммарного выброса), предприятия теплоэнергетики (16,3 %), транспорт и связь (13,2 %) и обрабатывающие производства (9,4 %).

В 2010 г. в городах республики, где проводились наблюдения, среднегодовые концентрации по основным загрязняющим веществам, таким как оксид углерода и диоксид серы, были ниже ПДК. Наблюдались превышения среднегодовых показателей по пыли в целом по г. Воркута.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в Воркуте и Сыктывкаре оценивается как «высокий», в Сосногорске уровень загрязнения характеризуется как «низкий», в Ухте по сравнению с 2009 г. уровень загрязнения атмосферного воздуха изменился с «повышенного» на «низкий».

Наиболее вредными загрязняющими веществами атмосферного воздуха являются бенз(а)пирен и формальдегид. Основная причина высокого загрязнения воздуха указанными примесями состоит в значительных выбросах этих веществ крупными предприятиями электроэнергетики и автотранспортом. Средние за год концентрации бенз(а)пирена по всем городам республики, где проводились наблюдения, превысили норму и составили 1,5–1,8 ПДК. Максимальные его концентрации зафиксированы следующие: 2,7 ПДК – в Сыктывкаре, 3 ПДК – в Воркуте, 2,8 ПДК – в Ухте. В атмосферном воздухе городов Сыктывкар и Воркута постоянно обнаруживается формальдегид, средняя за год концентрация формальдегида превышает ПДК в 2,7 и 1,7 раз соответственно.

Остается большой проблемой загрязнение атмосферы городов выбросами автотранспорта. Рост автомобильного парка, особенно числа частных автомобилей, отражается на повышении уровня загрязнения атмосферы диоксидом азота, оксидом углерода и формальдегидом. В течение года неоднократно регистрировались случаи повышенных концентраций диоксида азота (гг. Воркута, Сыктывкар и Ухта) и оксида углерода (гг. Воркута и Сыктывкар), превышающих допустимую норму.

Водные ресурсы. В 2010 г. уровень загрязнения большинства водных объектов на территории Республики Коми не претерпел существенных изменений. Имевшие место случаи ухудшения качества вод были обусловлены антропогенной нагрузкой и гидрометеорологическими условиями.

Качество воды в большинстве рек республики оценивается 3-м классом разрядами «а» (весьма загрязненные) и «б» (очень загрязненные), остальные водные объекты отнесены ко 2-му классу качества (слабо загрязнённые): р. Луза (д. Верхолузье), р. Вашка (д. Вендинга), р. Печора (пос. Кырта, д. Мутный Материк, с. Усть-Цильма), р. Илыч (пос. Приуральский), р. Уса (в черте ст. Сейда), р. Пижма (д. Боровая); р. Цильма (с. Трусово).

В 2010 г. в водных объектах, расположенных на территории деятельности Северного УГМС, наблюдались изменения качества воды по содержанию соединений меди, железа и цинка, которые обусловлены природными колебаниями указанных ингредиентов. Качество воды в р. Вишера в черте д. Лунь улучшилось. В данном створе в результате уменьшения максимальной концентрации соединений железа снизилось среднегодовое значение данного показателя.

Характерными загрязняющими веществами для всех рек республики оставались соединения железа и меди (за счет местного природного фона), цинка, легко и трудноокисляемые органические вещества, в некоторых пунктах к ним добавлялись фенолы, лигносульфонаты, нефтепродукты. Превышение ПДК было отмечено:
- по фенолам – на реках Вычегда (г. Сыктывкар, д. Гавриловка, с. Межег), Сысола (г. Сыктывкар), Весляна (пст Вожаель), Печора (пст Якша, г. Печора, с. Ёрмица), Воркута, Бол. Инта, Ижма (г. Сосногорск), Ухта (пгт Водный, г. Ухта);
- по цинку – на реках Вычегда, Сысола (г. Сыктывкар), Печора (пст Якша), Ижма (выше г. Сосногорск), Ухта (с. Усть-Ухта);
- по нефтепродуктам – на реках Вычегда (г. Сыктывкар), Сысола (г. Сыктывкар), Печора (г. Печора), Воркута (ниже г. Воркута), Колва, Ижма (г. Сосногорск), Ухта (пгт Водный);
- по легкоокисляемым органическим веществам по БПК5 – на реках Вычегда, Вишера, Локчим, Сысола, Вымь, Елва, Весляна, Мезень, Печора, Воркута, Б. Инта, Колва, Ижма (д. Картаель), Ухта;
- по трудноокисляемым органическим веществам по ХПК – на реках Луза, Вычегда, Вишера, Локчим, Сысола, Вымь, Елва, Весляна, Б. Лоптюга, Вашка, Печора (г. Печора), Уса (д. Адзьва), Воркута, Б. Инта, Колва, Ижма, Ухта.

В 2010 г. фактический объем забора воды в республике составил 546,82 млн. м3. Снижение объема забора воды составило 2,92 % к уровню 2009 г.

Фактический объем водоотведения в поверхностные водные объекты по республике в 2010 г. уменьшился и составил 467,29 млн. м3 (в т. ч. 3,8 млн. м3 ливневых вод), что на 15,86 млн. м3 ниже уровня 2009 г. Общий объем загрязненных сточных вод составил 108,73 млн. м3 (92,82 % к уровню 2009 г.).

Общий объем оборотного и повторно-используемого водоснабжения по республике в 2010 г. составил 1 384,26 млн. м3, что на 45,68 млн. м3 меньше, чем в предыдущем году.

Почвы и земельные ресурсы. По данным государственного статистического учета земель, общая площадь земельного фонда Республики Коми по состоянию на 01.01.2011 г. составила 41 677,4 тыс. га. В структуре распределения земельного фонда республики по категориям и угодьям преобладают земли лесного фонда, по формам собственности – государственная и муниципальная.

В целях рационального использования и охраны земельных ресурсов, защиты государственных и общественных интересов, а также граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений проводится государственный контроль за использованием и охраной земель Управлением Росреестра по РК, Управлением Россельхознадзора по РК и Управлением Росприроднадзора по РК.

В Республике Коми на 01.01.2011 г. общая площадь нарушенных земель составляет 15,4 тыс. га, что на 1,2 тыс. га больше по сравнению с 2009 г. Из общей площади нарушенных земель 9,1 тыс. га составляет площадь земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В 2010 г. Республиканской комиссией по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстановительных работ в Усинском и Печорском районах принято восстановленных земель общей площадью 35,5 га (в т. ч. 31,6 га в Усинском и 3,9 га в Печорском районе).

В земледелии республики по-прежнему наблюдается тенденция снижения объемов внесения минеральных и органических удобрений. В 2010 г. по сравнению с 1985–1990 гг. внесение минеральных удобрений снизилось в 32,5 раз, органических – в 12,2 раза. Сократились и удобряемые площади. Если ранее удобрения вносились на 90 % посевной площади, то сейчас удобряется 27% пашни; естественные кормовые угодья ранее удобрялись на 30 % площади, в 2010 г. – на 3,4 %.

Минерально-сырьевая база. Недра Республики Коми, содержащие важнейшие виды полезных ископаемых, являются основой развития экономики республики. В 2010 г. в Республике Коми продолжалась добыча углеводородного сырья, каменного угля, бокситов, кварцевого сырья, минерального строительного сырья, подземных вод. Не возобновлялась добыча марганцевых руд, золота, барита, каменной соли. Проводится подготовка к добыче титановых руд Ярегского нефтетитанового месторождения. Налог на добычу полезных ископаемых начислен в сумме 27 558 млн. руб., поступило в бюджет РФ – 30 367,5 млн. руб., в бюджет РК – 453 млн. руб.

Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных ископаемых и расширения их номенклатуры. Этому способствует значительный объем промышленных запасов нефти, каменного угля, бокситов, титановых, марганцевых, баритовых руд, кварцевого сырья, каменной соли. Комплекс месторождений с разведанными и оцененными запасами на территории Республики Коми дополняют проявления многих видов важнейших полезных ископаемых с оцененными прогнозными ресурсами каменного и бурого угля, титана, марганца, бокситов, хрома, свинца, цинка, рудного и россыпного золота, алмазов. Из неметаллических ископаемых – это барит, жильный кварц, горный хрусталь, пьезокварц, стекольные пески, огнеупорное сырье.

Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья способен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспективе – цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гипсовых вяжущих, алебастра. Количество запасов и прогнозных ресурсов минерального строительного сырья, его разнообразие достаточны для реализации в Республике Коми крупных проектов транспортного и промышленного строительства.

Объем выполненных геологоразведочных работ (ГРР) в 2010 г. за счет всех источников финансирования составил 4,529 млрд. руб. (в 2009 г. – 5,12 млрд. руб.), при этом их основной объем осуществлен в нефтегазовой отрасли, преимущественно на средства недропользователей (4,27 млрд. руб.). По итогам геологоразведочных работ в 2010 г. получен прирост запасов и прогнозных ресурсов по горючим ископаемым (нефть, свободный газ, коксующийся уголь). Увеличились прогнозные ресурсы хромовых и руд, золота, жильного кварца. Существенно возросли разведанные и оцененные запасы минерального строительного сырья, пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения.

Лесопользование и охрана леса. По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь земель лесного фонда Республики Коми составляет 36 262,3 тыс. га, или 87,2 % территории республики, из которой 60,2 % приходится на эксплуатационные леса и 39,8 % – на защитные леса.

Основной лесообразующей породой в Республике Коми является ель, на долю которой приходится 53,8 % покрытой лесом площади, сосне принадлежит 25,2 %, из мягколиственных пород наиболее широко распространена береза (16,7 %).

С 2006 г. площади хвойных насаждений увеличились на 145,1 тыс. га, в том числе сосновых – на 86,2 тыс. га, еловых – на 59,5 тыс. га. Площадь лиственных увеличилась на 59,4 тыс. га, в том числе березовых – на 41,9 тыс. га. Это связано с приемкой участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций. По сравнению с 2009 г. площадь хвойных насаждений в 2010 г. увеличилась на 17,2 тыс. га за счет перевода лесных культур, площадей с сохраненным подростом хвойных пород и ввода молодняков в категорию хозяйственно ценных после проведения рубок ухода, а площадь лиственных уменьшилась на 11,1 тыс. га.

В возрастной структуре лесов Республики Коми преобладают спелые и перестойные насаждения, они занимают 62,5 % покрытой лесом площади. На долю молодняков приходится 14 %, средневозрастных – 18,2 %, приспевающих – 5,3 %, спелых – 24,6 %, перестойных – 37,9 % покрытых лесом земель.

Общий запас древесины в лесах республики (земли лесного фонда) на 01.01.2011 г. составляет 2837,64 млн. м3, в том числе хвойных – 2350,67 млн. м3 (82,8%), мягколиственных – 486,97 млн. м3 (17,2 %). Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 56,5 %, сосновых – 24,9 %, других хвойных пород (пихты, лиственницы и кедра) – 1,4 %, берёзовых – 13,6 %, осиновых – 3,5 %, прочих пород – 0,1 %.

В 2010 г. лесовосстановление было проведено на площади 33,3 тыс. га (при плановом показателе 32,7 тыс. га), это на 2,2 тыс. га меньше, чем в предыдущем году. В настоящий момент в лесном фонде республики заложено 535,6 тыс. га лесных культур, что составляет 1,8 % покрытой лесом площади.

Ежегодная расчетная лесосека на 01.01.2011 г. составила 33,5 млн. м3. За 2010 г. фактическая заготовка древесины составила 7 443,92 тыс. м3. Сплошные рубки проведены на площади 46 430 га, при этом заготовлено 7 201,6 тыс. м3 древесины; выборочные рубки проведены на площади 17 347 га, при этом заготовлено 242,3 тыс. м3 древесины.

В 2010 г. на территории Республики Коми зарегистрировано 548 лесных пожаров на площади 20,3 тыс. га. Наиболее высокая горимость лесов отмечена в следующих лесничествах: Троицко-Печорском (43 пожара на площади 1 158,3 га), Усть-Немском (49 пожаров, 1 515,6 га), Железнодорожном (32 пожара, 2 507 га), Удорском (38 пожаров, 771,3 га), Комсомольском (35 пожаров, 2 455,3 га).

В пожароопасный сезон 2010 г. по причине высокой пожарной опасности в лесах на территориях МО МР «Княжпогостский», «Койгородский», «Прилузский», «Сысольский», «Сыктывдинский», «Троицко-Печорский», «Удорский», «Усть-Вымский», «Усть-Куломский» и ГО «Сыктывкар» распоряжением Главы Республики Коми от 16.07.2010 г. № 270-р было введено ограничение пребывания граждан в лесах. В целях предотвращения пожаров, иных чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей, сохранности имущества и окружающей среды распоряжением Главы Республики Коми от 29.07.2010 г. № 234 на территории Республики Коми с 29 июля был введен особый противопожарный режим.

Основной причиной возникновения лесных пожаров на территории Республики Коми являются неосторожное обращение населения с огнем в лесу и грозовые разряды

Охотничьи и рыбные ресурсы. Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми составляет 38 547,4 тыс. га, или 92,5 % общей площади республики. Территорию Республики Коми населяют множество охотничьих животных: 37 видов птиц и 30 видов диких животных, относящихся к классу млекопитающих.

В 2010 г. показатели численности многих животных, отнесенных к объектам охоты, снизились или остались на уровне предыдущего года. Продолжила положительную динамику роста численность горностая и куницы. Незначительно увеличилась за год численность лося.

За 2010 г общий вылов водных биоресурсов составил 237,742 т (94,6 % выделенной квоты). Основным районом промышленного рыболовства является бассейн р. Печора, здесь выловлено 225,105 т (94,7 % от общего улова по республике).

В течение 2010 г. в реки Печорского и Вычегодского бассейнов было выпущено около 1 915 тыс. штук мальков сига и 141,5 тыс. мальков хариуса (в 2009 г. всего 1 600 тыс. штук молоди сига и хариуса).

Радиационная обстановка на территории республики в 2010 г. оставалась стабильной и находилась на уровне прошлого года. Уровни загрязнения объектов окружающей среды техногенными радионуклидами не представляли опасности для населения.

Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на всех пунктах наблюдения находилась в пределах естественного фона – 5–19 мкР/ч. Среднегодовая концентрация суммарной бета-активности аэрозолей приземной атмосферы по территории республики составила в 2010 г. 5,6×10-5 Бк/м3, что ниже уровня прошлого года (6,1×10-5 Бк/м3). Среднегодовые значения суммарной бета-активности радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность были ниже значений за прошлый год и составили 0,89 Бк/м2×сут.

В Республике Коми отсутствуют ядерные и особо опасные радиационные объекты. Всем организациям, эксплуатирующим источники ионизирующего излучения на территории республики, присвоена третья или четвертая категории потенциальной радиационной опасности. При авариях на таких объектах исключена возможность облучения лиц, не относящихся к персоналу.

Особо охраняемые природные территории. По состоянию на 01.01.2011 г. в республике насчитывается 239 особо охраняемых природных территорий, в том числе: 2 – федерального значения (Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник и национальный парк «Югыд ва») и 237 особо охраняемых природных территорий регионального значения (165 государственных природных заказников различного профиля и 72 памятника природы). Общая площадь, занимаемая особо охраняемыми природными территориями (федерального и республиканского значения), составляет свыше 6 млн. га, это примерно 14,5 % общей площади республики.

Решением Бюро Комитета Всемирного культурного и природного наследия от 15.12.1995 г. Печоро-Илычский заповедник с буферной зоной и национальный парк «Югыд ва» с охранной зоной включены в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО под общим названием «Девственные леса Коми».

Для координации деятельности объектов, входящих в состав природно-заповедного фонда региона, в 2010 г. организован и официально зарегистрирован в форме некоммерческого партнерства «Союз особо охраняемых природных территорий Республики Коми».

В целях получения достоверной информации о современном состоянии объектов природно-заповедного фонда Республики Коми Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми с 2005 г. ведутся работы по комплексной натурной инвентаризации ООПТ регионального (республиканского) значения. К настоящему времени обследованы 132 ООПТ, что составляет 55 % общего их числа. При этом за 2005–2006 гг. были проинвентаризованы все ООПТ, образованные в целях сохранения геологических объектов.

С 2009 г. к работам по инвентаризации ООПТ подключился реализуемый в Республике Коми проект ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора».

В 2010 г. комплексное обследование объектов природно-заповедного фонда проводилось в грз Инта с подчиненной ему территорией и Княжпогостском и Корткеросском районах республики Коми.

Отходы производства и потребления. За 2010 г. по статистической форме № 2-ТП (отходы) в республике предоставили информацию 173 природопользователя. Согласно их данным в Республике Коми образовалось 6,58 млн. т отходов производства и потребления (в 2009 г. – 5,16 млн. т). В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности.

Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (77,6 %), обрабатывающие производства (14,5 %) и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (3,8 %).

В 2010 г. на предприятиях использовано 1,062 млн. т отходов производства и потребления, что составило 16,1 % общего количества образовавшихся в этом году. Наибольший процент утилизации приходится на отходы обрабатывающих производств.

Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направляются в места хранения и захоронения. В местах санкционированного размещения отходов (свалок), находящихся на балансе предприятий и организаций, в 2010 г. было размещено 5,331 млн. т отходов производства и потребления.

Низкий процент утилизации отходов наряду с неуклонно возрастающими темпами их образования приводит к нарастающим объемам накопления отходов на объектах их размещения. На конец 2010 г. в республике накоплено 112,459 млн. т отходов. Отсутствие отвечающих требованиям законодательства полигонов для промышленных и бытовых отходов серьезно обостряют проблемы в этой сфере.

Эколого-эпидемиологическая обстановка. В 2010 г. основными причинами низкого качества воды в Республике Коми, как и в предыдущие годы, являлись: продолжающиеся антропогенное загрязнение поверхностных и подземных вод, факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа, марганца), отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны (ЗСО) водоисточников, использование старых технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качества воды и снижение класса источника водоснабжения, рассчитанного на использование традиционных схем очистки воды, негативная обстановка с тампонажем и консервацией недействующих артезианских скважин, низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений, отсутствие специализированных служб по эксплуатации водопроводных сооружений, сокращенный объем производственного контроля, нестабильная подача воды. Положение усугубляется и тем обстоятельством, что 34,2 % водопроводов не имеют необходимого комплекса очистных сооружений, 12,7 % – обеззараживающих установок.

Качество воды водоёмов, используемых для питьевого водоснабжения (1 категория) и для рекреации (2 категория), на территории республики в 2010 г. незначительно улучшилось.

Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в республике используются поверхностные (7 %) и подземные источники (93 %). Практическое использование подземных вод для питьевого водоснабжения ограничивается широким распространением высоких концентраций железа, марганца в природных водах. По микробиологическим показателям наиболее неблагополучными в эпидемиологическом отношении являются источники питьевого водоснабжения населения в городах Сыктывкар, Ухта, районах Корткеросском, Княжпогостском, Троицко-Печорском, Сыктывдинском.

В 2010 г. в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Республики Коми не регистрировались превышения гигиенических нормативов в питьевой воде содержаний веществ I класса опасности; не регистрировались вспышки инфекционных заболеваний водной этиологии.

В 2010 г. в ходе осуществления социально-гигиенического мониторинга было отобрано и исследовано 1 764 пробы атмосферного воздуха в черте населенных мест, из них с превышением ПДК – 18 проб, что составляет 1,02 %.

В 2010 г. в сравнении с 2009 г. произошло увеличение проб атмосферного воздуха, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию формальдегида и фенола. Не отмечено в отчетном году превышение ПДК по углеводородам, сернистому газу, сероводороду, окиси углерода и окислам азота.

Проведенный анализ санитарного состояния почвы жилых территорий населенных мест показал, что удельный вес неудовлетворительных проб почв по микробиологическим показателям в 2010 г. составил 21,7 %, что в 1,2 раза больше уровня 2009 г. (в 2009 г. – 17,8 %). Не снижается удельный вес неудовлетворительных проб почвы по паразитологическим показателям, который в 2010 г. составил 6,0 % (в 2009 г. – 6,2 %). В 2010 г. удельный вес неудовлетворительных проб почв по санитарно-химическим показателям, а именно по содержанию солей тяжелых металлов, по сравнению с прошлым годом остался на прежнем уровне и составил 1,2 % (в 2009 г. – 1,36 %). Содержание пестицидов в исследованных пробах не зарегистрировано. Основными причинами значительных отклонений показателей качества почвы в черте населенных мест от нормативно-допустимых значений являются организационное несовершенство системы очистки территорий от мусора, отсутствие должного контроля со стороны управляющих организаций за выполнением обслуживающими организациями своевременного вывоза твердых и жидких бытовых, а также негабаритных бытовых отходов с контейнерных площадок; несоответствие фактического количества образующихся твердых бытовых отходов утвержденным нормам накопления; нарушение кратности вывоза твердых бытовых отходов специализированными организациями; низкое качество работ по сбору и удалению отходов; значительные площади, занятые неблагоустроенным жилым фондом; возникновение несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Общий объем собранных в 2010 г. по Республике Коми платежей за негативное воздействие на окружающую среду составил 212,84 млн. руб. (106,32 % к уровню 2009 г.). С учетом установленных нормативов в федеральный бюджет поступило 42,57 млн. руб., в бюджетную систему Республики Коми – 170,27 млн. руб. (по 85,135 млн. руб. в республиканский бюджет и в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов).

Основные задачи. К числу основных задач Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в сфере природопользования и охраны окружающей среды, которые требуют решения в 2011 г., относятся:

в области охраны окружающей среды:
- выполнение Комплексного плана мероприятий Правительства РК по реализации в 2011 г. Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 г.;
- подготовка проекта стратегического документа «Концепция охраны окружающей среды в Республике Коми»;
- выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка концепции (программных мероприятий) по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми»;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 гг.)»;
- реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Республики Коми (2011–2013 гг.)»;
- установление порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Коми;

в области государственного управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения:
- продолжение работ по инвентаризации ООПТ республиканского значения;
- подготовка и принятие решений Правительства РК по итогам комплексной, порайонной инвентаризации ООПТ республиканского значения;
- реализация мероприятий Концепции сохранения, развития и использования природно-рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий Республики Коми;
- участие в реализации проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора»;

в области водных отношений:
- реализация мероприятия «Капитальный ремонт ограждающей противопаводковой защитной дамбы в пос. Путеец Печорского района, Республика Коми» за счет средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений, в размере 15 000 тыс. руб., а также долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в размере 1 500 тыс. руб.;
- продолжение реализации мероприятия «Работы по расчистке русла р. Ижма (Сосногорский район Республики Коми)» за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в размере 13 386,9 тыс. руб.;
- проведение работ по объекту «Реконструкция ГТС Кажымского водохранилища на реке Кажым, п. Кажым, Койгородского района, бассейн р. Северная Двина», включенному в непрограммную часть Федеральной адресной инвестиционной программы на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг., утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.01.2011 г. № 4;
- оформление прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование. Предположительно в 2011 г. будет оформлено 25 договоров водопользования и 176 решений о предоставлении водных объектов в пользование;

в области земельных отношений:
- актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения;
- продолжение работ по ведению Реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми;
- разработка концепции: «Основные направления развития землепользования в Республике Коми»;
- выполнение работ по описанию границ МО МР «Усть-Цилемский» во исполнение Постановления Правительства Республики Коми «Об утверждении плана мероприятий по реализации федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и реформированию местного самоуправления на территории Республики Коми» от 08.08.2008 г. № 214;
- продолжение работ по реализации целевой республиканской программы «Участие в создании системы кадастра недвижимости (2008–2011 гг.)».

Приоритетными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в области гигиены окружающей среды являются:

в области питьевого водоснабжения:
- в населенных пунктах Республики Коми, особенно городах – строительство эффективных локальных очистных сооружений на выпусках ливневых систем канализации;
- совершенствование технологических процессов водоподготовки, доочистки и обеззараживания питьевой воды на водозаборах;
- реализация региональных и муниципальных программ по прекращению сброса неочищенных сточных вод в водоемы и улучшению водоснабжения населенных мест;
- разработка проектов по организации зон санитарной охраны водоисточников и водопроводов, утверждение и реализация их в установленном порядке;
- внедрение эффективных технологий при очистке воды подземных водоисточников от железа, марганца (аэрирование, озонирование и др.);
- обеспечение сельского населения доброкачественной питьевой водой;
- участие в реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011–2017 гг., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.12.2010 г. № 1092, и аналогичной программы, разработанной в Республике Коми;

в области охраны атмосферного воздуха:
- подготовка и принятие нормативных правовых документов, определяющих порядок разработки, согласования и утверждения проектов санитарно-защитных зон промышленных производств, объектов и промышленных узлов (зон и/или групп промышленных производств и объектов), контроль за их реализацией;
- на уровне администраций муниципальный образований – организация и проведение мероприятий по контролю за токсичностью и дымностью выбросов автомобилей, находящихся в эксплуатации на административной территории;
- на уровне хозяйствующих субъектов, владельцев объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха факторами химического и физического воздействия – контроль выполнения требований санитарного законодательства по разработке в установленном порядке, утверждению и обустройству санитарно-защитных зон;

в области гигиены почвы:
- решение вопроса сбора, обеззараживания и утилизации отходов производства и потребления, в том числе медицинских и токсических отходов;
- качественное улучшение системы санитарной очистки, благоустройства и озеленения городских и сельских поселений;
- законодательная проработка и организационно-техническая реализация системы утилизации ртутьсодержащих компактных люминесцентных ламп, используемых в потребительском (частном) секторе.



НАВЕРХ



Минприроды РК, ГУ "ТФИ РК", 2011