10. Региональные экологические проблемы

10.5. Весенний паводок

Контроль прохождения паводка. Зима 2010–2011 гг. на территории Республики Коми была поздней и холодной: среднемесячные температуры воздуха весь зимний период на 1,5 ºС ниже климатической нормы, в основном за счёт холодных месяцев – декабря и февраля. Переход средней суточной температуры воздуха через 0 ºС в сторону отрицательных значений произошёл 15–17 ноября, что позже средних многолетних дат на 26–28 дней.

В период 8 ноября – 1 декабря, что позже средних дат на 5–25 дней, на реках отмечалось повсеместное образование ледостава на уровнях, близких к норме, и на 20–195 см выше. В период ледообразования отмечались резкие колебания в ходе уровней, вызванные образованием заторов льда.

Снежный покров на территории республики установился 31 октября – 20 ноября 2010 г., что позже средних многолетних сроков на 10–27 дней. В течение всего зимнего периода отмечался дефицит твёрдых осадков, вследствие чего интенсивность снегонакопления отставала от обычных величин. Максимальные снегозапасы, сформировавшиеся в бассейнах рек республики, достигли только 60–70 % нормы, в бассейне р. Уса были близки к норме.

В течение всего зимнего периода толщина льда на реках оставалась меньше средних многолетних величин, в нижнем течении р. Печора была близка к норме.

Переход средней суточной температуры воздуха через 0 ºС в сторону положительных значений произошёл 4–8 апреля, что раньше средних многолетних сроков на 6–43 дня.

В период 15–21 апреля, что раньше средних многолетних сроков на 4–7 дней, начался ледоход на реках крайнего юга республики: Летке, Лузе, Сысоле.

В период 20–28 апреля начался ледоход на реках Вычегде, Выми, Локчиме, на реках бассейна Мезени – раньше обычных сроков на 4–11 дней.

Реки Печорского бассейна весной 2011 г. вскрылись на 8–19 дней раньше нормы: р. Ижма и её притоки 17–22 апреля, р. Печора на всём протяжении 20 апреля – 17 мая, реки бассейна Усы 8–24 мая.

В период вскрытия рек республики отмечалось образование заторов льда и резкие колебания в ходе уровней.

Неравномерность поступления тепла (в третьей декаде апреля и второй декаде мая) обусловила формирование нескольких пиков весеннего половодья.

Максимальные уровни воды первого пика весеннего половодья сформировались в период вскрытия и образования заторов льда. В период 19 апреля – 3 мая, что раньше средних многолетних сроков на 12–38 дней, отмечалось формирование максимальных уровней воды весеннего половодья на верхней и средней Печоре и на реках бассейна Ижмы. По своим значениям они оказались меньше нормы на 20–200 см.

Максимальные уровни воды весеннего половодья на чистой воде на реках Летка, Луза, на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов сформировались в период 1–15 мая (раньше нормы на 1–8 дней) на отметках меньше средних многолетних значений на 40–88 см, на р. Вычегда от г. Сыктывкара и ниже, на р. Вишера, на р. Вымь и р. Мезень – на 115–207 см меньше средних многолетних значений.

На р. Уса и её правобережных притоках максимальные уровни сформировались 29 мая – 4 июня, что на 3–10 дней раньше обычных сроков, на отметках больше среднемноголетних на 20–150 см.

На нижней Печоре максимальные уровни сформировались 3–9 июня (на 6–8 дней позже обычных сроков) на отметках на 90–140 см меньше обычных.

Опасных и неблагоприятных гидрологических явлений в период вскрытия и формирования максимальных уровней воды весеннего половодья на реках Республики Коми весной 2011 г. не наблюдалось.

Мероприятия по безопасному пропуску весеннего паводка. В соответствии с Планом подготовки Коми республиканской подсистемы РСЧС к весеннему половодью 2011 г. (далее – План), утвержденным 22 марта 2011 г., в республике была организована работа по выполнению мероприятий по безопасному пропуску весеннего паводка.

Уточнены места возможного затора льда и разливов, обновлен паводковый атлас заторных участков, мостов, переправ.

Уточнены населенные пункты, объекты жизнеобеспечения, площади сельскохозяйственных угодий, дорог, мостов, а также численность населения, попадающих в зону подтопления и затопления.

Уточнены расчеты, определены и подготовлены места для эвакуации населения и материальных ценностей из затапливаемых территорий в случае затопления.

Для организации мониторинга и прогнозирования паводковой обстановки на территории республики обеспечено функционирование в круглосуточном режиме 73 гидрологических постов собственной сети филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС». Главным управлением МЧС России по Республике Коми совместно с Центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды республики производился ежедневный сбор данных об обстановке и их анализ.

В муниципальных образованиях проведены заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданы противопаводковые комиссии, разработаны планы подготовки к безопасному прохождению весеннего половодья, созданы резервы материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий возможного наводнения.

В населённых пунктах и сельских поселениях, с которыми возможно нарушение автомобильного сообщения, созданы запасы продовольствия, материальных ресурсов и медикаментов для проведения неотложных работ во время весеннего половодья.

Осуществлены мероприятия по надзору за соблюдением требований норм и правил пожарной безопасности в населенных пунктах, отрезаемых паводковыми водами. Населенные пункты, отрезаемые высокими паводковыми водами, обеспечены первичными средствами пожаротушения.

Созданы запасы топлива, медикаментов, материальных и продовольственных ресурсов для обеспечения помощи населению.

Проведены обследования ГТС и организационные мероприятия по защите мостов, водопропускных труб и гидропостов, дорог, железнодорожного полотна.

Главным управлением МЧС России по Республике Коми совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, отделом водных ресурсов по Республике Коми Двинско-Печорского БВУ, Печорским межрегиональным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведены обследования ГТС, расположенных на территории Республики Коми:

  • плотины на р. Нювчим в Сыктывдинском районе;
  • гидротехнических сооружений Кажимского гидроузла на р. Кажим в пст Кажим Койгородского района;
  • ГТС водохранилища на р. Нючпас в пст Нючпас Койгородского района;
  • протовопаводковой защитной дамбы в п. Путеец Печорского района;
  • ГТС филиала ОАО «ТГК-9» Воркутинской ТЭЦ – 1,2;
  • гидроузла на р. Уса и гидроузла на р. Воркута в Воркутинском районе;
  • ГТС филиала ОАО «ОГК-3» «Печорская ГРЭС».

В ходе обследований установлено, что в основном гидротехнические сооружения находятся в удовлетворительном состоянии и готовы к пропуску весеннего паводка 2011 г.

Проведены мероприятия по защите линий электропередач и связи, коммуникаций, подготовке резервных средств связи и источников электропитания.

Созданы запасы горюче-смазочных материалов и других ресурсов для обеспечения содержания автодорог на период отсутствия ледовых переправ и наплавных мостов.

Создана группировка сил и средств Коми республиканской подсистемы РСЧС для проведения спасательных работ в зонах подтопления и ликвидации последствий весеннего паводка на территории Республики Коми.

Уточнен состав резерва денежных средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий возможного наводнения на территории Республики Коми. В бюджете Республики Коми были запланированы следующие финансовые средства на 2011 г.:

  • резервный фонд Правительства Республики Коми на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий – 19,184 млн. руб.;
  • на предупреждение и ликвидацию ЧС – 9,235 млн. руб.;
  • на создание (пополнение) республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС – 4,5 млн. руб.

Для осуществления облетов р. Печора применялась авиация ГУП РК «Комиавиатранс» (вертолеты МИ-2, МИ-8). На территории МО МР «Печора» работала одна совместная оперативная группа в составе 11 человек, 1 команда взрывников ОАО «Севергеофизика» в количестве 4 человек.

В ходе проведения противопаводковых мероприятий выполнено 6 подрывов льда. Взрывные работы проводились на р. Печора в районе с. Дутово МО МР «Вуктыл».

Для проведения взрывных работ ОАО «Севергеофизика» было выделено 3,07 млн. руб., для проведения облета ГУП РК «Комиавиатранс» было выделено 1,6 млн. руб. Итого в период весеннего половодья для проведения облета и проведения взрывных работ было израсходовано 4,67 млн. руб.

В целом весенний паводок 2011 г. прошел благополучно. На территории Республики Коми чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, в 2011 г. не было.

Мероприятия по подготовке к пропуску весеннего паводка, проведенные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. С целью организации работ по контролю пропуска весеннего паводка 2011 г., а также предотвращению негативного воздействия вод Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми издан приказ «Об организации работы по подготовке к пропуску весеннего паводка 2011 г.» от 01.03.2011 г. № 63 (далее – Приказ). Приказом поручено руководителям городских (районных) комитетов по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми:

  • провести обследование подтапливаемых и затапливаемых территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос по выявлению несанкционированных размещений складов минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, отвалов размываемых грунтов и т. д., а также по выявлению объектов строительства, реконструкции и эксплуатации в водоохранных зонах водных объектов, не оборудованных сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод;
  • провести обследование водных объектов для выявления объектов экономики, жилых домов, хозяйственных и других построек, расположенных в местах затоплений и подтоплений в границах населенных пунктов;
  • организовать проверки организаций, предприятий, осуществляющих водопользование, на готовность к прохождению ледохода и паводка 2011 г.;
  • участвовать в работе Комиссий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего паводка 2011 г., созданных в администрациях муниципальных образований;
  • взять под контроль прохождение паводка через напорные гидротехнические сооружения водохранилищ и другие гидротехнические сооружения (особое внимание уделить ГТС водохранилищ в пст Кажым и пст Нювчим, ГТС Печорской ГРЭС, ГТС гидроузла на р. Уса в Воркутинском районе, ГТС водохранилища на р. Нючпас в Койгородском районе, ГТС Интинского водозабора, плотине Интинской ТЭЦ, плотинам Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и др.).

Так же, для оперативной работы с Главным управлением МЧС России по Республике Коми, Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, Печорским межрегиональным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и филиалом ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», в соответствии с Приказом, на период прохождения весеннего паводка, в выходные и праздничные дни были организованы дежурства ответственных работников Минприроды Республики Коми согласно разработанному графику.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми проведена работа с муниципальными образованиями по предупреждению всех организаций и предприятий, находящихся на территории Республики Коми, о необходимости организации и проведения мероприятий по недопущению размыва мест хранения пестицидов, а также других химических удобрений и ядохимикатов во время прохождения паводка 2011 г. в целях недопущения их попадания в реки и водоемы. Предприятиями и организациями проведена ревизия мест и участков хранения указанных веществ, разработаны планы мероприятий по подготовке к прохождению весеннего паводка 2011 г.

Проведены комиссионные обследования 16 гидротехнических сооружений (на 28 апреля 2011 г.).

В результате проведенных мероприятий по контролю подготовки к прохождению паводка 2011 г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми фактов нарушения режима использования водных объектов, загрязнения водоемов и их водоохранных зон, а также неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений на территории Республики Коми на момент обследования выявлено не было.

Наверх