10. Региональные экологические проблемы

10.3. Техногенное воздействие

Республика Коми является одной из крупнейших энергосырьевых баз на Северо-Западе России, особенно наиболее востребованного источника энергии – нефти. Проблемы по обеспечению благополучной экологической обстановки, как правило, неизбежны в районах добычи нефти. В Республике Коми – это территории муниципальных образований ГО «Усинск», МР «Печора», ГО «Ухта», МР «Сосногорск», МР «Вуктыл» и МР «Ижемский».

В последние годы в системе управления природоохранной деятельностью произошли серьезные изменения. Одним из примеров является сотрудничество между Правительством Республики Коми и нефтегазовыми компаниями в виде заключения Соглашений, в рамках которых решаются вопросы экологической безопасности региона.

Заключены Соглашения с ОАО «ЛУКОЙЛ» (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»), ООО «Енисей», ООО «Роснефть» (ООО «РН-Северная нефть»), ЗАО «Печоранефтегаз», ЗАО «Нэм ОЙЛ», ОАО «Транснефть» (ОАО «Северные магистральные нефтепроводы»), ООО «Газпром» (ООО «Газпром трансгаз Ухта»). В рамках реализации Соглашений нефтяными компаниями разрабатываются и реализуются программы природоохранных мероприятий. Отчеты по реализации Соглашений представляются ежеквартально в Минприроды Республики Коми.

Важным организационным мероприятием по предупреждению разливов нефти является разработка планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти (ЛРН) и нефтепродуктов организациями, чья деятельность связана с углеводородами. За отчетный период в рамках предоставления государственной услуги по согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу, транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов, в порядке, установленном Правительством Республики Коми, рассмотрено 12 Планов ЛРН (ФБУ «Северо-Двинское государственное бассейновое управление водных путей судоходства» Филиал Сыктывкарский район водных путей РК; ООО «Боксит Тимана»; ООО «Нефтепродуктсервис»; МО ГО «Сыктывкар»; ООО «Тепловая компания» (г. Ухта); ООО «Республиканская генерирующая компания» (с. Усть-Цильма); ООО «Галлахад энтерпрайзис»; ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт»; ОАО «Северные магистральные нефтепроводы» (Усинское и Ухтинское РНУ)).

Минприроды Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 613 от 21.08.2000 г. и постановлением Правительства Республики Коми от 27.08.2002 г. № 126 рассматривает Планы ЛРН организаций локального (до 100 т), муниципального (от 100 до 500 т) и территориального (от 500 до 1000 т) уровней, Планы ЛРН регионального уровня (от 1000 до 5000 т) рассматривает ГУ МЧС России по Республике Коми и Северо-Западный региональный центр, регионального уровня (от 5000 т) – ГУ МЧС России по Республике Коми, Северо-Западный региональный центр и МЧС России.

Из 12 Планов ЛРН было отправлено на доработку 4, после доработки согласовано 12 Планов ЛРН.

В 2013 г. официально зарегистрировано 14 аварийных ситуаций на нефтепроводах с объемом разлива 79,1 м3 и площадью загрязнения 3465 м2.

Отдельно необходимо выделить разлив нефти на нефтепроводе ООО СК «РусВьетПетро», который произошел 27.11.2012 г., однако информация не была доведена до контролирующих органов, а также не были своевременно приняты меры по локализации и ликвидации последствий разлива. В период весеннего половодья 2013 г. это привело к загрязнению нефтесодержащей жидкостью (НСЖ) акватории ручья Возейшор, рек Лыдаю, Колва и Уса.

Во исполнение распоряжения Главы Республики Коми от 29.05.2013 г. № 150-р с мая по октябрь работала Межведомственная комиссия по установлению источника загрязнения и ущерба, нанесенного окружающей природной среде, а также контроля и координации проведения мероприятий по локализации и ликвидации последствий попадания НСЖ в акватории руч. Возейшор и рек Колва и Уса под председательством министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Лисина Ю. В.

В состав Комиссии вошли представители Управления Росприроднадзора по Республике Коми, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Управления Федеральной службы безопасности России по Республики Коми, Печорской природоохранной межрайонной прокуратуры, Печорского управления Ростехнадзора, Администрации МО ГО «Усинск», ООО СК «РусВьетПетро», ООО «НК «Северное сияние», СПАСФ ООО «Природа» и Главного управления МЧС России по Республике Коми.

Правительственной комиссией 28–29 мая проведено аэровизуальное обследование акватории водных объектов Возейшор, Лыдаю, Колва и Уса и установлено загрязнение нефтесодержащей жидкостью водной поверхности и очаговое загрязнение береговой зоны протяженностью 153 км. Объем разлившейся НСЖ составил 20,3 т.

Работы по ликвидации последствий аварийного разлива проводились специализированным профессиональным аварийно-спасательным формированием ООО «Природа» в соответствии с разработанными ООО СК «РусВьетВетро» Планом природоохранных мероприятий и Календарным планом. Реализацию мероприятий контролировала Правительственная комиссия, а координацию работ осуществлял Оперативный штаб.

При обследовании Правительственной комиссией 1 августа 2013 г. было установлено, что полностью очищены водная поверхность ручьев Возейшор и Лыдаю, рек Колва и Уса, береговая полоса ручьев Возейшор и Лыдаю, а также основные загрязнения береговой линии реки Колва.

Акты проверки Правительственной комиссии от 29.05.2013 г. и 01.08.2013 г., подписанные членами комиссии, направлены в надзорные и контролирующие органы, а также в Печорскую природоохранную межрайонную прокуратуру для принятия мер реагирования.

На 1 ноября 2013 г. в полном объёме реализованы работы по зачистке водной поверхности ручьев Возейшор, Лыдаю и р. Колва. Качество выполненных работ было проверено рабочей комиссией МО ГО «Усинск» 17 сентября 2013 г. – 24 км восстановленной водной поверхности р. Колва, 28 октября 2013 г. – 41,18 га очищенной береговой зоны р. Колва и участка р. Уса и 164 км водной поверхности.

Управлением Росприроднадзора по Республике Коми ведется контроль за ходом ликвидации аварийных разливов нефти и их последствий, устанавливаются причины загрязнения земель. По запросам Управления природопользователями представляется информация о выполненных работах по ликвидации разливов, проведении работ по рекультивации земельных участков и сдаче их Республиканской комиссии по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстановительных работ на территории Республики Коми.

В 2013 г. в Управление Росприроднадзора по Республике Коми поступила информация по 10 случаям аварийных ситуаций, связанных с нефтеразливами, произошедшими на межпромысловых нефтепроводах.

По факту экстремально-высокого загрязнения р. Вычегда в мае 2013 г. сотрудниками Управления был проведен ряд рейдовых мероприятий, связанных с установлением конкретного источника сброса загрязняющих веществ. При проведении проверок был произведен осмотр территории и обследование всех водотоков, протекающих в районе Човского промузла, впадающих в р. Вычегда. Установлено загрязнение р. Вычегда стоками ливневых вод с территории ОАО «Комитекс», по данному факту возбуждены административные дела в отношении должностных и юридических лиц ОАО «Комитекс» и ООО «Комитекс-Лин», рассчитан ущерб, нанесенный водному объекту, который составил 418 595 руб., оплачен в добровольном порядке, сброс загрязненных вод с производственной площадки ОАО «Комитекс» прекращен.

Также в 2013 г. Управлением взыскан ущерб с ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в размере 3543,75 тыс. руб. за вред, причиненный земельным ресурсам в результате подтопления шахтными водами земельного участка на территории пгт Ярега МО ГО «Ухта».

За 2013 г. произошло 5 аварийных нефтеразливов с попаданием нефтепродуктов в водные объекты, проведены расследования причин, установлены виновные лица, основными организациями-загрязнителями водных объектов в результате нефтеразливов в 2013 г. являлись ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и ООО СК «РусВьетПетро». Ущерб, нанесенный водным объектам в результате нефтеразливов, составил 123 421 921 руб.

28 мая 2013 г. Управление Росприроднадзора по РК приняло участие в работе Межведомственной комиссии по установлению юридического лица, допустившего загрязнение нефтепродуктами р. Колва, в последующем принято участие в проверке Ростехнадзора по расследованию обстоятельств и причин аварии по факту загрязнения водных объектов р. Возейшор, р. Лыдаю, р. Колва, р. Уса 24 мая 2013 г. нефтесодержащей жидкостью в результате разгерметизации на участке межпромыслового нефтепровода ДНС «Мусюшор-Временный – пункт сдачи нефти «Головные», эксплуатируемого ООО СК «РусВьетПетро». По результатам работы с материалами и произведенным расчетом ущерба, причиненного водным объектам руч. Возейшор, р. Лыдаю, р. Колва, р. Уса (рассчитанного в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом МПР России от 13.04.2009 г.), Управлением Росприроднадзора по Республике Коми в адрес ООО СК «РусВьетПетро» направлено претензионное письмо о добровольной оплате вреда, причиненного водному объекту на сумму 114 464 486 руб. Обществом произведены работы по восстановлению окружающей среды и очистке водных объектов с доведением качества воды до ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения, общая сумма затрат ООО составила 99 418 776,72 руб. С учетом компенсационного принципа обществом оплачено 15 045 709,28 руб.

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в 2013 г. допущено 3 нефтеразлива с попаданием загрязняющих веществ в водные объекты, общая сумма ущерба составила 9 021 930 руб., оплачено в добровольном порядке 75 710 руб., требование о взыскании 8 946 220 руб. находится на рассмотрении суда.

Общая сумма предъявленного вреда, причиненного окружающей природной среде за 2013 г., составила 127,5 млн. руб., сумма возмещенного ущерба с учетом применения компенсационного принципа составила 115 млн. руб., в т. ч. оплачено в добровольном порядке 19,2 млн. руб.

В связи с участившимися случаями нефтеразливов на территории Республики Коми Управлением Росприроднадзора по РК во взаимодействии с органами исполнительной власти проведена работа по установлению причин и условий, способствовавших нарушениям природоохранного законодательства. Определены основные причины аварийных ситуаций: это изношенность трубопроводной системы и оборудования, а также низкая квалификация персонала. Определены конкретные мероприятия и направлены предложения руководству Республики Коми, целью которых является предотвращение загрязнения объектов окружающей среды нефтеразливами.

В соответствии с запросом Следственного отдела по г. Усинску сотрудниками Института биологии Коми НЦ УрО РАН проведено обследование акватории рек Возейшор, Колва, Уса, попавшей в зону влияния нефтеразлива на участке трубопровода ВПСН – ПСН «Головные сооружения», который эксплуатирует ООО СК «РусВьетПетро». В период с 29.08.2013 г. по 03.09.2013 г. проведен визуальный осмотр береговой линии и поверхности речных вод в руслах рек Возейшор, Колва, Уса, выборочный осмотр территории пойменной террасы с оценкой состояния почвенно-растительного покрова, опробованием почв, донных отложений, поверхностных вод, бентоса. В совокупности обследовано 15 точек наблюдений, включая фоновую точку, расположенную выше по течению от места мостового перехода нефтепровода через р. Возейшор.

Практически во всех поверхностных водах опробованных рек и ручьев содержание нефтепродуктов было ниже регламентированного для водоемов рыбохозяйственного значения ПДКр/х (0,05 мг/дм3). Однако в воде ручья Возейшор, ниже места аварийного сброса нефтесодержащей жидкости в результате аварии на объекте ООО СК «РусВьетПетро», концентрация нефтепродуктов в 2,8 раза превысила установленный норматив ПДКр/х. Выраженное техногенное загрязнение поверхностных вод отмечено и для ручья Безымянный (левый приток р. Колва), характеризующееся высоким содержанием в воде стронция (1,7 ПДКр/х) и нефтепродуктов (4 ПДКр/х). Загрязнение ручья Безымянный обусловлено влиянием производственных объектов в районе расположения Головных сооружений. Выявленные высокие концентрации в опробованных водотоках железа (1,1–4,6 ПДКр/х), меди (1,2–2,6 ПДКр/х), а также трудноразлагаемых органических соединений, оцениваемых по величине ХПК (1,2–3,3 ПДКр/х), обусловлены, скорее всего, природными факторами, т. к. они характерны и для фоновой (незагрязненной) точки. Источниками поступления трудноразлагаемых органических соединений и железа в водотоки на данной территории могут быть болота, а меди – процессы выветривания четвертичных отложений, т.е. геохимические особенности водосбора. Концентрации в поверхностных водах остальных ТМ (Zn, Cr, Pb, Cd, Mo, V, Hg), как правило, либо меньше нижней границы диапазона определяемого содержания, либо не превышают регламентированных величин ПДКр/х.

Анализ содержания нефтепродуктов в донных отложениях обследуемых рек показал, что на незагрязненном участке ручья Возейшор фоновое содержание нефтепродуктов в донных отложениях не превышает 7 мг/кг. В остальных образцах концентрация нефтеуглеводородов варьировала в широких пределах – от 11 до 1500 мг/кг (диагр. 10.3.1.). Половина проанализированных проб (2Д, 5Д, 7Д, 9Д, 11–13Д, 15Д) характеризовалась сильным уровнем загрязнения (160–500 мг/кг), что обусловило нарушение сообществ зообентоса: снижение их видового разнообразия и количественных показателей. Для четырех проанализированных проб (3Д, 8Д, 10Д, 14Д) отмечен умеренный уровень загрязнения (51–150 мг/кг). Он соответствует пороговому состоянию, обусловливающему выпадение из структуры донных сообществ наиболее чувствительных к нефтезагрязнению видов и их перестройку в сторону преобладания наиболее устойчивых. Три пробы (4Д, 16Д, 18Д) имели слабый уровень загрязнения (21–50 мг/кг), при котором отмечаются лишь незначительные изменения количественных показателей бентоса. И только две пробы – 17Д и 19Д, характеризующие соответственно донные отложения устьевой части р. Колва и правобережной части р. Уса в 300–500 м выше по течению от места впадения р. Колва,  имели минимальные значения содержания углеводородов, соответствующие фоновым  11–17 мг/кг. Это вполне характерно для рек, испытывающих нефтезагрязнение: содержание нефтепродуктов в донных отложениях устьевой части рек, как правило, ниже, по сравнению со средним течением, где в основном происходит оседание на дно нефтепродуктов, мигрирующих с поверхностными водами при аварийных разливах нефти.

Диаграмма 10.3.1. Содержание нефтепродуктов в образцах донных отложений, опробованных в акватории рек Возейшор, Колва, Уса. По оси абсцисс – шифр образца донных отложений, по оси ординат – содержание нефтеуглеводородов (мг/кг)

Следует отметить, что на р. Возейшор, где произошел аварийный разлив нефти, опробование донных отложений проводилось выборочно в 4 основных пунктах – выше места сброса нефти в водоток (т. 1, фон), ниже места сброса нефти в водоток (т. 2, т. 3, т. 4) и в устьевой части реки (т. 5). При этом в одних пробах отмечено умеренное (3Д) и слабое (4Д) загрязнение, в других – сильное (2Д, 5Д, 7Д), вплоть до экстремального (6Д) (рис. 10). В совокупности установленное содержание нефтеуглеводородов в донных отложениях, опробованных ниже места сброса нефти в водоток, превысило фоновое в 7–214 раз. Полученные данные свидетельствуют о неравномерном распределении нефтеуглеводородов в донных отложениях, что необходимо учитывать при обследовании водных экосистем и организации экологического мониторинга водотоков в зоне влияния объектов добычи углеводородного сырья.

Исследование почвенно-растительного покрова в долинах ручья Возейшор, рек Колва и Уса подтвердило масштабный характер его загрязнения нефтепродуктами вследствие аварийного разлива нефти на объекте ООО СК «РусВъетПетро». Локализация и уровень загрязнения пойменных почв нефтью определялись особенностями течения реки в паводковый период 2013 г., когда, по всей видимости, мигрировала с поверхностными водами основная масса поступившей в русло ручья Возейшор нефтесодержащей жидкости. Несмотря на осуществляемую зачистку территории от нефти, которая проводилась в установленном порядке в течение всего летнего периода 2013 г., при обследовании пойменных террас рек Возейшор, Колва, Уса установлено наличие нефтяного загрязнения береговой линии, почв пойменной террасы, растительного покрова. Как показали проведенные исследования, фоновое содержание нефтеуглеводородов в аллювиальных почвах характеризуется величинами порядка 7–22 мг/кг. В зонах вне пятен нефти содержание нефтеуглеводородов, как правило, соответствует фоновому, при наличии загрязнения – варьирует в широких пределах: от 90 до 35000 мг/кг, в среднем составляя 4065 мг/кг. Высокие уровни загрязнения нефтью отмечены не только в поверхностных слоях пойменных почв (0–10 см), но и на глубине 20–40 см. Проникновению нефти вниз по профилю аллювиальных почв способствует их легкий гранулометрический состав (преимущественно пески и супеси) и высокая пористость.

Содержание нефти в загрязненных пробах растений составило 8800–57000 мг/кг, что соответствует 8,8–57 ПДК, регламентированных для почв. После отмирания растительной массы, остатки растений, поступивших на поверхность пойменных почв, будут служить долговременным источником их локального загрязнения и гидрологически связанных с ними поверхностных вод рек Возейшор, Колва и Уса.

Таким образом, авария на объекте ООО СК «РусВьетПетро» привела к существенному загрязнению компонентов окружающей среды (почв, растений, донных отложений, поверхностных вод), изменению структуры и численности сообществ бентосных организмов, что окажет определенное влияние на качество рыбной продукции ручья Возейшор, рек Колва и Уса. Учитывая практически повсеместный характер локального (в виде отдельных пятен) загрязнения растительного покрова и почв пойменных террас обследованных рек, последствия аварийного разлива нефти будут носить долговременный характер.

ОАО «НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» по заказу ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и в 2013–2015 гг. осуществляло мониторинг поверхностных вод на р. Евсявис в Усинском районе Республики Коми.

Река Евсявис была загрязнена в результате аварийного разлива нефти, произошедшего в 2009 г. по причине разгерметизации внутрипромыслового нефтепровода в районе ЗУ-13А. Русло реки и частично ее прибрежная полоса были загрязнены нефтью и нефтепродуктами на отрезке от 5,7 км до устья. Площадь загрязненного нефтью участка составила 27,66 га.

После проведения восстановительных работ участок загрязненных и рекультивированных земель № 1–10 «Евсявис» в 2012 г. был принят Республиканской комиссией по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов с последующей передачей его ГУ «Усинское лесничество» для лесохозяйственного использования.

В августе 2013 г. на р. Евсявис было проведено полевое обследование на участке от 5,7 км до устья с отбором 12 образцов почв с прибрежной зоны и 6 проб донных отложений по 6 поперечникам, соответствующим поперечникам, на которых отбирались аналогичные пробы при обследовании в 2012 г., а также 4 пробы воды (с верхнего, нижнего, среднего течения реки и с фоновой точки).

Из отобранных 12 проб почв прибрежной защитной полосы в 4 образцах концентрация нефтепродуктов превысила 1000 мг/кг почвы. Из отобранных 6 проб донных отложений в 2 образцах концентрация нефтепродуктов превысила 1000 мг/кг почвы. Концентрации нефтепродуктов в пробах воды, отобранных в верхнем, среднем и нижнем течениях реки, превышают ПДКрыбох., но не превышают ПДКхоз-быт. В предыдущие годы результаты были сходными, более того, в 2010 и 2012 гг. даже фоновые пробы не удовлетворяли требованиям ПДКрыбох..

Результаты анализов проб 2013 г. и их сравнение с результатами анализов проб, отобранных в 2010 и 2012 гг., приведены в таблицах 10.3.1., 10.3.2.

Таблица 10.3.1. Результаты количественных химических анализов почвы и донных отложений на р. Евсявис

№№ поперечников

№№ точек отбора проб почво-грунтов

Нефтезагрязненность, мг/кг абсолютно сухой пробы почво-грунтов

№№ точек отбора проб донных отложений

Нефтезагрязненность, мг/кг абсолютно сухой пробы донных отложений

2010 год

2012 год

2013 год

2010 год

2012 год

2013 год

пп-1

355

-

-

1732

-

-

2870

194

-

пп-2

2432

148

-

1170

-

-

1055

744

-

пп-3

520

-

206

2987

1076

4452

61685

176

106

пп-4

152

-

-

1785

-

-

342

-

-

пп-5

225

-

-

167

-

-

10П

157

-

-

п-6

11П

135

-

-

1560

-

-

12П

450

-

-

пп-7

13П

1845

190

44

28195

153

200

14П

6925

8233

2175

пп-8

15П

257

-

-

33802

-

-

16П

945

-

-

пп-9

17П

717

-

-

8817

-

-

18П

970

-

-

пп-10

19П

1900

107

-

10Д

8810

-

-

20П

2762

136

-

пп-11

21П

1092

211

127

11Д

100780

800

376

22П

780

-

54

пп-12

23П

1060

85

-

12Д

6237

-

-

24П

1085

58

-

пп-13

25П

1797

50

-

13Д

26267

-

-

26П

9282

22

-

пп-14

27П

4060

226

2908

14Д

65485

648

505

28П

8047

602

252

пп-15

29П

2732

86

-

15Д

32047

-

-

30П

835

-

-

пп-16

31П

1760

25

-

16Д

57635

-

-

32П

3497

57

-

пп-17

33П

3382

48

-

17Д

27997

-

-

34П

1035

36

-

пп-18

35П

735

-

-

18Д

56157

-

-

36П

1892

70

-

пп-19

37П

965

-

1601

19Д

42997

458

5456

38П

20780

320

157

пп-20

39П

18013

55

-

20Д

27663

-

-

40П

4778

38

-

пп-21

41П

13050

388

356

21Д

61952

458

152

42П

1162

208

3217

пп-22

43П

68

-

-

22Д

261

-

-

44П

115

107

-

пп-23

45П

18778

75

-

23Д

648

-

-

46П

165

-

-

пп-24

47П

148

-

-

24Д

470

-

-

48П

176

-

-

Среднее значение

4332

164

934

Среднее
значение

24027

599

1857

Примечание: полужирным шрифтом выделены показатели, превышающие ДОСНП (для почв и донных отложений водоохраной зоны – 1000 мг/кг).

Таблица 10.3.2. Результаты лабораторных исследований поверхностных вод р. Евсявис

Пункт отбора проб

ПДКрыбох

ПДКхоз-быт

Концентрация нефтепродуктов в воде, мг/дм3

2010 год

2012 год

2013 год

28.06

06.09

13.09

28.09

Выше по течению от места загрязнения (фон)

0,05

0,3

0,10

0,09

0,066

0,058

0,054

0,035

Верхнее течение р.Евсявис (пп-3)

0,05

0,3

-

0,19

0,092

0,082

0,054

0,122

Среднее течение р.Евсявис (пп-14, пп-15)

0,05

0,3

0,19

-

0,128

0,074

0,056

0,084

Нижнее течение р.Евсявис (пп-21, пп-23)

0,05

0,3

0,19

0,76

-

0,074

0,051

0,067

Примечание – Полужирным шрифтом выделены показатели, превышающие ПДКрыбох.

Наверх