10. Региональные экологические проблемы

10.5. Весенний паводок

Контроль прохождения паводка. Особенностью осени 2012 г. явилось то, что устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 0º в сторону отрицательных значений по югу территории республики прошел раньше, чем по северу (23 и 25 октября соответственно).

Образование ледяного покрова на реках Летка, Луза, на реках Вычегодского, Мезенского и Печорского бассейнов произошло позже средних многолетних сроков на 5–25 дней в период 2 ноября – 1 декабря. На отдельных участках р. Печора были отмечены осенние зажоры льда, наблюдалась зашугованность русла.

Лед в течение всего зимнего периода был тоньше средних многолетних значений на 5–20 %, к началу апреля толщина льда на реках республики не превышала 40–80 см.

Устойчивый снежный покров по территории республики образовался 24–27 октября (позже средних многолетних сроков на 2–10 дней). В течение всего зимнего периода на большей части территории наблюдался дефицит снегозапасов в лесу. К началу апреля произошло значительное увеличение запасов воды в снежном покрове – их величина достигла 90 % нормы, в бассейне р. Мезень они были близки к средним многолетним величинам, а в бассейне р. Луза превысили норму на 13 %.

Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 0º в сторону положительных значений отмечался 12–19 апреля, что для юга территории позже средних сроков на 2–7 дней, а для севера территории раньше обычных дат на 2–25 дней.

В первых двух декадах апреля на реках сохранялся ледостав. На отдельных участках рек юга территории отмечались закраины, промоины, лед таял на месте. Повсеместно отмечалась вода на льду.

В период 22–30 апреля, что близко и позже средних многолетних сроков на 1–4 дня, начался ледоход на реках Летка, Луза, Сысола, Локчим, Вычегда. Ледоход на реках Мезенского бассейна, на реках Вишера и Вымь начался 1–2 мая (раньше обычных сроков на 1–3 дня). Реки бассейна Печоры вскрылись 1–25 мая, что раньше средних дат на 1–10 дней.

Во время прохождения ледохода 4 мая на р. Ижма ниже с. Ижма образовался затор льда, который сохранялся в течение суток. Максимальный заторный уровень превысил критерий неблагоприятного явления отметку 600 см и составил 605 см в период 7–8 часов 5 мая.

При вскрытии р. Печора ниже п. Леждуг 14 мая образовался затор льда, который сохранялся в течение 3 суток. Максимальный заторный уровень по водпосту Ермица составил 969 см 15 мая (критерий неблагоприятного явления – отметка 1030 см).

В период 4–17 мая, что позже средних дат на 1–5 дней, отмечалось формирование максимальных уровней воды весеннего половодья на реках Летка, Луза, на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов на уровнях меньше средних многолетних величин на 61–139 см.

Перебойность в поступлении тепла обусловила формирование 2–4 пикового весеннего половодья на реках Печорского бассейна. Максимальные уровни повсеместно оказались ниже нормы на 83–204 см.

Мероприятия по безопасному пропуску весеннего паводка. 19.03.2013 г. проведено заседание комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором рассмотрен вопрос «О готовности сил и средств Коми республиканской подсистемы РСЧС к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком», во всех муниципальных образованиях заседания КЧС и ОПБ проведены в 1 декаде апреля.

Определен порядок действий рабочих групп по выполнению превентивных мероприятий по подготовке и проведению противопаводкого периода. Управление противопаводковыми мероприятиями планировалось осуществлять комиссиями республики и районов через оперативные штабы, развернутые в пунктах постоянной дислокации и оперативные группы в зонах ЧС, была запланирована работа 5 оперативных групп от Главного управления, 17 – от местных гарнизонов пожарной охраны.

Во исполнение распоряжения Председателя комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 08.04.2013 № 5 в апреле – мае 2013 г. проведены проверки готовности сил и средств муниципальных образований, наиболее подверженных рискам затопления.

Кроме того, в муниципальных образованиях республики проведено 14 тренировок, из них 6 проведено по действиям сил муниципальных звеньев Коми республиканской подсистемы РСЧС в период весеннего половодья. Основные усилия профилактических противопаводковых мероприятий предусматриваются на обеспечение жизнедеятельности населения, проживающего в «отрезаемых» весенним половодьем населенных пунктах.

Чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрологическими явлениями, на территории Республики Коми не произошло. Населённые пункты, дворовые территории которых подверглись подтоплению: с. Дутово (МО МР «Вуктыл»), с. Ижма (МО МР «Ижемский»).

В с. Дутово расположен 281 дом, с числом проживающих 1151 человек, из них 219 детей. Подтопленными оказались территории 2 приусадебных участков (вода подошла к крыльцу домов). Население подтопленных дворовых территорий переведено: в администрацию поселка – 1 семья (2 чел.), 1 семья (2 чел., в т. ч. 1 ребенок) находились у родственников. Кроме того, на случай подтопления территории 4 приусадебных участков 6 человек были отселены к родственникам.

В с. Ижма расположено 1406 домов, с числом проживающих 3753 человек, из них 1248 детей. Подтопленными оказались придворовые территории 2 частных домов (вода подошла к крыльцу домов), в которых проживают 4 человека (детей нет). Отселения не требовалось. В зоне возможного подтопления: жилых домов – 25, населения – 70 человек.

Эвакуация населения в период прохождения весеннего половодья 2013 г. не проводилась.

Взрывные работы в целях беспрепятственного пропуска паводковых вод проводились 2 раза на территории МО МР «Усть-Цилемский» в районе д. Скитская и местечка Макеев песок (около 17 км от с. Ёрмица).

Мероприятия по подготовке к пропуску весеннего паводка, проведенные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РК в рамках реализации решений заседания КЧС и ОПБ Республики Коми и в целях организации безопасного прохождения весеннего паводка без чрезвычайных ситуаций и значительного ущерба населению и хозяйственным объектам реализовало нижеследующие мероприятия.

Издан приказ «Об организации работы по подготовке к пропуску весеннего паводка в 2013 году» от 01.02.2013 г. № 43, в котором определены основные мероприятия. Приказом руководителям гор(рай)комитетов по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми было поручено:

  • провести обследование подтапливаемых и затапливаемых территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, по выявлению несанкционированных размещений складов минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, отвалов размываемых грунтов и т. д., а также по выявлению объектов строительства, реконструкции и эксплуатации в водоохранных зонах водных объектов, не оборудованных сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод;
  • провести обследование водных объектов на предмет выявления объектов экономики, жилых домов, хозяйственных и других построек, расположенных в местах затоплений и подтоплений в границах населенных пунктов;
  • организовать проверки организаций и предприятий, осуществляющих водопользование, на готовность к прохождению ледохода и паводка 2013 г.;
  • принять участие в работе Комиссий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего паводка 2013 г., созданных в администрациях муниципальных образований;
  • взять под контроль прохождение паводка через напорные гидротехнические сооружения водохранилищ и другие гидротехнические сооружения (особое внимание уделить ГТС водохранилищ п. Кажым и п. Нювчим, ГТС Печорской ГРЭС, ГТС гидроузла на р. Уса в Воркутинском районе, ГТС водохранилища на р. Нючпас в Койгородском районе, ГТС Интинского водозабора, плотине Интинской ТЭЦ, плотинам Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и др.).

Для оперативной работы организовано взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Республике Коми, управлениями Росприроднадзора по Республике Коми и Ростехнадзора по Республике Коми, ГУ «Коми ЦГМС».

В апреле 2013 г. Минприроды РК приняло участие в комиссионных обследованиях, организованных Главным Управлением МЧС по РК, основных напорных гидротехнических сооружений на предмет готовности к пропуску паводковых вод 2013 г.:

  • ГТС Печорской ГРЭС (г. Печора);
  • ГТС гидроузла на р. Уса (г. Воркута); плотины Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2;
  • ГТС Интинского водозабора, и плотины Интинской ТЭЦ, и др.

Было проведено также комиссионное обследование гидротехнических сооружений на р. Нювчим в Сыктывдинском районе, гидротехнических сооружений Кажымского и Нючпасского водохранилищ в Койгородском районе.

В результате проведенных мероприятий по контролю за подготовкой к прохождению паводка 2013 г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми фактов нарушения режима использования водных объектов, загрязнения водоемов и их водоохранных зон, а также неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений на территории Республики Коми на момент обследования выявлено не было.

В целях организации работы по безаварийному пропуску весеннего половодья 2013 г. Минприроды Республики Коми была организована работа Межведомственной комиссии по проверке нефтяных компаний по реализации мероприятий к безопасному пропуску талых вод 2013 г.

В работе Комиссии участвовали представители Росприроднадзора по Республике Коми, Печорского управления Ростехнадзора, Печорской природоохранной межрайонной прокуратуры, Минприроды Республики Коми, Двинско-Печорского бассейнового водного Управления, Администрации МО ГО «Усинск», Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми и Главного управления МЧС России по Республике Коми.

В мае отчетного года Межведомственной комиссией было проверено выполнение предпаводковых и паводковых мероприятий нефтяными компаниями: ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «РН-Северная нефть», ЗАО «Нэм ОЙЛ», ООО «Юкатэкс Ойл», а также на территории Головных сооружений, на которой расположены пункты приема и подготовки нефти более 20 нефтяных компаний.

В период проверки был произведен облет нефтяных месторождений на предмет выявления загрязнения водных объектов и почвы нефтесодержащей жидкостью:

  • ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»: Пашорского, Баядынского, Усинского и Возейского;
  • ООО «РН-Северная нефть»: Южно-Баганского, Баганского, Северо-Баганского, Средне-Макарихинского, Салюкинского, Сандивейского и Веякошорского;
  • ООО «Юкатекс ОЙЛ» и ЗАО «Нэм ОЙЛ»: Восточно-Возейского.

Было проведено наземное обследование Усинского и Возейского нефтяных месторождений ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и территории Головных сооружений МО ГО «Усинск».

В ходе проверки было установлено, что мероприятия по подготовке и пропуску весеннего половодья выполнены в полном объеме ООО «РН-Северная нефть», ООО «Юкатекс ОЙЛ» и ЗАО «Нэм ОЙЛ», инцидентов по разливу нефти в этих компаниях не было допущено.

По ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в районе руч. Воргаель и в районе Головных сооружений не в полном объеме были проведены работы по ликвидации разлива нефти зимнего порыва, что привело к загрязнению руч. Безымянный-1. Вместе с тем следует отметить, что Комиссией не было зафиксировано попадание нефтесодержащей жидкости в реки Колва и Уса.

По результатам работы подготовлены и подписаны членами МВК акты проверки по ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «РН-Северная нефть», ЗАО «Нэм ОЙЛ», ООО «Юкатэкс Ойл» и территории Головных сооружений. Акты направлены членам МВК, в надзорные и контролирующие органы, а также в Прокуратуру Республики Коми на принятие мер реагирования.

Планы по безопасному пропуску весеннего паводка, в которых предусмотрены мероприятия по очистке территорий от зимних прорывов в целях исключения попадания нефтесодержащей жидкости в водоемы, в 2013 г. представили 14 организаций. Контроль за реализацией этих Планов осуществляло Минприроды РК.

Наверх