13. Государственное регулирование и надзор в области охраны окружающей среды и природопользования

13.8. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ Республике Коми переданы полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Руководствуясь Положением о Комитете лесов Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 03.02.2012 г. № 25, Комитет лесов осуществляет координацию деятельности подведомственных ему государственных учреждений Республики Коми (лесничеств). В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2009 г. № 381 «Об определении количества лесничеств на территории Республики Коми и установлении их границ» (с изменениями) на территории Республики Коми осуществляют свою деятельность 32 лесничества. Должностные лица лесничеств осуществляют функции по федеральному государственному лесному надзору (лесную охрану), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на основании:

  • Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;
  • уставов лесничеств, утвержденных приказами Комитета лесов Республики Коми от 20.12.2011 г. № 1027, от 08.10.2012 г. № 953;
  • приказа Комитета лесов Республики Коми от 21.02.2012 г. № 147 «Об утверждении перечня должностных лиц Комитета лесов Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми, находящихся в ведении Комитета лесов Республики Коми, уполномоченных осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Республики Коми»;
  • постановления Правительства Республики Коми от 09.10.2013 г. № 391 «Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных осуществлять федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Республики Коми».

Штатная и фактическая численность должностных лиц Комитета лесов, выполняющих функции по контролю, – 21 человек. Штатная численность должностных лиц лесничеств, выполняющих функции по контролю, составляет 504 человека.

Сведения, характеризующие в отчетный период работу по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и действий по пресечению нарушений лесного законодательства и (или) устранению последствий таких нарушений, отражены в таблице 13.8.1.

Таблица 13.8.1. Сведения, характеризующие в отчетный период работу по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Республики Коми

Наименование показателей

Всего

Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

66

Общее количество внеплановых проверок

16

в том числе по следующим основаниям:

 

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки

12

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах - всего

-

о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры

4

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации

-

Общее количество документарных проверок

11

Общее количество выездных проверок

55

Итоги работы Комитета лесов РК по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах за 2011–2013 гг. представлены в таблице 13.8.2.

Таблица 13.8.2. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов

Основные показатели

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Проверено природопользователей, всего

64

39

80

89

2 363

3 706

4 269

4 108

3 798

7 114

7819

в том числе совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными и иными контролирующими органами

38

20

20

65

95

131

29

18

32

51

102

Проверено объектов природопользования, всего

104

71

134

130

2 826

3 706

4 269

4 108

3 798

7 114

-

Выявлено/устранено нарушений

79/51

70/28

65/42

81/63

661/294

672/228

652/184

509/416

561/100

327/27

-

Выдано/выполнено предписаний

31/25

32/12

47/30

76/44

385/294

344/192

311/228

93/93

205/129

-

-

Передано дел в правоохранительные органы

2

-

-

2

183

357

432

175

454

199

220

Рассмотрено административных дел

-

3

54

171

129

348

586

595

615

672

547

Привлечено к административной ответственности, чел.

-

3

52

167

65

337

528

540

531

573

487

Привлечено к уголовной ответственности, чел.

-

-

-

-

31

33

24

74

16

33

17

Передано материалов в службу судебных приставов

-

-

17

50

107

56

-

-

-

149

163

Предъявлено исков о возмещении ущерба, тыс. руб.

524,3

-

-

5 391,6

13 126,0

21 262,4

16 183,2

31 759,8

13 884,0

17 970,2

2384

Возмещено ущерба всего, тыс. руб.

8,8

-

-

156,7

3 618,2

7 347,0

8 370,8

8 524,0

15 58,0

2 791,8

646

в том числе оплачено добровольно

8,8

-

-

156,7

1 519,1

3 768,5

3 583,6

3 260,2

878,2

1015,8

624

Наложено/взыскано штрафов*, тыс. руб.

- /
-

45 /
45

189,8 /
147,8

839 /
570

250,7 /
182,9

1 542,3 /
843,8

2 298,3 /
1 206,5

1 729,0 /
916,5

2 922,5 /
1 982,5

3 671,8 / 2 018,3

3373,3/881,2

* – данные представлены с учетом проверок, проведенных лесничествами (до января 2008 г. – лесхозами)

Государственный контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях ООПТ федерального значения и государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения, осуществляет Управление Росприроднадзора по Республике Коми. В 2013 г. Управлением проведены 2 внеплановые документарные проверки и 1 рейдовая по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения. В ходе проведения проверок нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, по результатам проведенных проверок были выданы рекомендации.

Наверх