18. Общественное экологическое движение

Общественный совет при Минприроды РК является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

Одним из приоритетных направлений деятельности Совета является привлечение представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке и осуществлению государственной экологической политики, контроль за соблюдением природоохранного законодательства, обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в Республике Коми, а также выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

В состав Совета входят высококвалифицированные специалисты из различных отраслей экономики, связанные с исследованием и эксплуатацией природных ресурсов, специалисты в области образования и науки (в 2013 г. – 23 человека). Более 30 % (8 чел.) членов Совета – кандидаты и доктора наук, 22 % (5 чел.) – представители общественных организаций и члены Общественной палаты Республики Коми. Кроме того, в составе Совета активно работают главные экологи крупнейших производственных компаний. А в связи с тем, что одним из направлений работы является экологическое просвещение населения, в состав Совета включены представители педагогического сообщества.

В целях компетентного реагирования на возникающие в обществе острые экологические проблемы при Совете создан институт экспертов (14 чел.), которые привлекаются к участию в заседаниях Совета, проведению экспертиз документов, выработке решений.

Основными задачами в деятельности Совета являются:

  • подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности Минприроды РК;
  • участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений министерством;
  • повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Минприроды РК;
  • совершенствование взаимодействия Минприроды РК с бизнесом, общественными объединениями и гражданами;
  • содействие формированию общественного сознания в части обеспечения охраны окружающей среды на территории Республики Коми.

Для решения поставленных задач в структуре Совета сформировано 4 рабочие группы:

  • Экология и бизнес (руководитель – А. В. Попов);
  • Связь с гражданскими институтами и СМИ (руководитель – Р. В. Полшведкин);
  • Наука и экологическое образование (руководитель – П. П. Юхтанов);
  • Экологическое просвещение (руководитель – Т. П. Константинова).

Согласно утвержденному плану работы Совет проводит заседания не реже одного раза в квартал. Между заседаниями работа ведется Правлением Совета (Председатель, зам. председателя, руководители групп, представитель Минприроды). Рабочие группы собираются по мере необходимости и инициативе руководителей групп.

Помимо плановых созываются внеплановые заседания, на которые приглашаются представители исполнительных органов власти, учреждений и организаций, в чьей компетенции находится тематика обсуждаемого вопроса, общественности. Так, 1 апреля 2013 года состоялось внеплановое расширенное заседание правления Совета по проблеме изучения общественного мнения по вопросам рационального использования природных ресурсов, охраны объектов животного и растительного мира, указанных в поручениях Президента РФ (Пр-668 от 16.03.2012 г., Пр-2506 от 18.09.2012 г., Пр-3358 от 12.12.2012 г.).

В 2013 г. было проведено три заседания Общественного совета, где были обсуждены и приняты решения по вопросам о концепции по обращению с отходами производства и потребления в РК; о состоянии функционирования экологических центров в РК; о развитии системы экологического просвещения и повышения экологической культуры населения РК; о возобновлении работы Коми республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы (ВООП); о проведении акции «Речная лента» 2013 г. и др.

В связи с тем, что 2013 год объявлен в России Годом охраны окружающей среды, Общественный совет провел большую эколого-просветительскую работу с населением, выступая в числе учредителей (совместно с другими организациями) многих эколого-просветительских мероприятий республиканского, межрегионального и всероссийского уровней. При поддержке и непосредственном участии Совета были организованы:

  • две экологические викторины для школьников республики, участниками которых стали более 700 школьников из всех городов и районов республики;
  • вебинары в сельских школах республики по актуальным экологическим проблемам («Отходы или естественная среда обитания?», «Особо охраняемые природные территории – заповедные острова») совместно с Национальной библиотекой РК.

С 2007 года в республике реализуется международный экологический проект «Экологическое и культурное образование как инструмент международного сотрудничества», который курирует секретарь Совета Л. В. Чалышева. В результате проведенной работы создана сеть школ-побратимов в Республике Коми и губернии Южная Савво (Финляндия).

Осуществляется постоянное сотрудничество с Международной экологической общественной организацией «Гринлайт», которая является организатором проведения Всероссийских конференций по экологическому образованию. Секретарь Совета Л. В. Чалышева является членом постоянно действующего оргкомитета конференции и регулярно участвует в подготовке выставки о состоянии экологического просвещения в Республике Коми, которая проходит в дни проведения конференции в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты деятельности Совета представляются на всероссийских и международных конференциях по экологическому просвещению.

Региональная общественная организация «Коми республиканское общество охотников и рыболовов» в 2013 году продолжила работу по выполнению мероприятий по оргмассовой, охотхозяйственной и кинологической работе (основные показатели отражены в табл. 18.1).

Таблица 18.1. Основные показатели деятельности Коми республиканского общества охотников и рыболовов

Мероприятия

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Численность, чел

26 380

26 520

25 620

27 300

26 591

24 963

24 689

24 422

24 840

27 030

27 567

26 355

19766

14102

Первичных организаций

337

315

293

256

256

229

226

219

219

213

213

212

201

189

Охотничьих хозяйств

22

22

22

22

22

22

22

23

23

23

23

23

23

23

Площадь закрепленных угодий, т.га

8 676

8 676

8 676

8 676

8 676

8 676

8 676

9 245,9

9 245,9

9 245,9

11 193

11 765

11765

11765

Имеется избушек

315

320

330

342

348

350

252

360

212

150

152

106

106

106

в т.ч. отремонтировано и построено

36

33

26

31

36

29

24

25

23

29

34

31

26

Кормовые поля, га

12,7

14,5

10,5

9,2

11,5

6,6

6,3

12

14,1

14,0

15,5

13,8

16,5

9

Выложено кормов, т

8,0

6,8

11,2

9,5

17,0

4,64

3,2

3,2

3,0

0,5

0,2

1,5

1,3

1

Уничтожено волков

37

27

36

41

32

21

23

15

11

35

365

364

345

Уничтожено ворон

492

488

353

343

291

257

270

217

-

-

17

10

9

7

Организовано и проведено рейдов

547

437

413

175

230

204

173

189

217

265

242

153

139

94

Учет охотживотных, км

6 545

6 280

5 916

6 074

6 119

6 080

6 102

5 884

3 626

3 338

3 789

3 100

1835

1203

Посетило охотхозяйства, чел.

24 811

24 500

27 192

27 900

27 900

17 451

16 237

18 685

18 655

22 000

21 381

17 900

17000

11000

Организовано и проведено соревнований по ловле рыбы/участв. человек

24/564

25/578

26/734

24/722

26/943

25/777

23/693

21/645

15/485

22/717

27/624

27/663

28/682

22/412

Проведено выступлений в СМИ

61

60

64

33

82

41

31

42

32

41

48

34

49

61

Работает егерей / охотоведов

33 / 6

22 / 4

22 / 5

17 / 4

14 / 4

13 / 4

12 / 4

9 / 4

10 / 4

10 / 4

10 / 4

10 / 4

8/3

9/2

Установлено аншлагов и др.указателей

433

360

281

287

308

283

375

383

181

249

367

210

200

Общие затраты на ведение о/х, тыс.руб.

1 329,3

1 664,9

1 679,1

1 440,0

3 084,7

2 407,6

2 900,5

3 511,9

3 088,5

3 292,0

4 268,6

4 906,1

4 179,0

5 001

в т.ч. на охрану и воспроизводство животных, включая биотехнические мероприятия, тыс.руб.

102,1

136,6

105,0

117,1

143,2

220,6

152,8

377,7

356

274,9

173,9

130,6

491,0

415,5

В 189 первичных организациях состоит на учете 14102 члена общества.

За отчетный период охотничьи хозяйства посетило около 11 тыс. человек. Выложено 1 т минеральной подкормки. Имеется 9 га овсяных полей. В охотничьих хозяйствах КРООиР проведен зимний маршрутный учет животных. Сведения о численности охотничьих животных за 2006–2013 гг. отражены на диаграмме 18.1. За счет собственных средств выполнены работы по охране объектов животного мира, проведению охотхозяйственных и биотехнических мероприятий на территории охотхозяйств КРООиР. Общие затраты на ведение охотничьего хозяйства составили 5001 тыс. руб. Проведено 22 районных и городских соревнования по спортивному рыболовству, в которых участвовало 412 человек.

Диаграмма 18.1. Численность основных видов охотничьих животных в хозяйствах Коми республиканского общества охотников и рыболовов, кол-во особей

Большое внимание общество уделяет развитию охотничьего собаководства и племенной работе. Всего на учете состоит 456 охотничьих собак, в т. ч. 364 лайки, 68 гончих, 9 легавых, 7 спаниелей, 8 норных. В 2013 г. получено 311 щенков. Затраты на кинологическую работу составили 953 тыс. руб. Итоги племенной работы отражены в таблице 18.2.

Таблица 18.2. Итоги племенной работы Коми республиканского общества охотников и рыболовов в 2012 г

Порода

Количество пометов

Количество щенков

Среднее количество щенков в помете

Лайка западносибирская

24

124

5,2

Лайка русско-европейская

12

56

4,7

Лайка карело-финская

8

23

2,9

Русская гончая

3

21

7,0

Русская пегая гончая

7

42

6,0

Эстонская гончая

2

14

7,0

Русский охотничий спаниель

2

12

6,0

Фокстерьер г-ш

1

4

4,0

Курцхаар

1

4

4,0

Ягдтерьер

2

11

5,5

Итого за 2013 г.

62

311

5,0

Итого за 2012 г.

88

422

4,8

Итого за 2011 г.

68

351

5,2

Итого за 2010 г.

58

263

4,5

Итого за 2009 г.

101

524

5,2

Итого за 2008 г.

50

292

5,84

Проведено 4 выставки, 4 районных выводки, на которых было выставлено 260 собак 14 пород, 48 полевых испытаний охотничьих собак. Испытано 617 собак. Проведено 1 состязание с участием 11 собак.

На кордоне «Михайловский» функционирует республиканская испытательная станция охотничьих собак. Для подготовки и проверки рабочих качеств охотничьих собак содержатся медведь, кабаны, барсуки. На испытательной станции проходят полевые республиканские, городские и районные испытания лаек по подсадному медведю, вольерному кабану и барсуку, испытания норных собак по барсуку и лисице в искусственной норе.

Общественная организация «Комитет спасения Печоры» (КСП) продолжила свою работу в бассейне р. Печора. Комитет был учрежден в сентябре 1989 г. Одним из основных направлений работы Комитета является осуществление общественного контроля соблюдения природоохранного законодательства в бассейне Печоры.

В марте 2013 г. Комитет провел XI конференцию в г. Печора, которая была посвящена проблемам, связанным с угрозами северной природе и северным народам от нефтедобывающих компаний.

Было проведено 2 заседания Комитета спасения Печоры – в г.Ухта и в с. Ижма, на которых рассматривались различные экологические проблемы бассейна реки Печора. Одна из них – проектируемый полигон для захоронения радиоактивных отходов на территории МО ГО «Ухта». На заседании были оговорены направления действий общественности по разрешению сложившейся вокруг планирования строительства ПЗРО конфликтной ситуации.

В 2013 г. благодаря общественности было выявлено несколько фактов аварийных разливов нефти в Усинском, Сосногорском и Печорском районах, а также другие нарушения природоохранного законодательства, о чем информировали Печорскую природоохранную и районные прокуратуры, Росприроднадзор по РК, Минприроды РК.

В мае Комитет совместно с жителями с. Колва сделал всё возможное для обнародования масштабов аварийного загрязнения рек Колва, Уса и Печора в результате зимних аварий на нефтепроводах ООО СК «РусВьетПетро» и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», а также предпринял активные действия, направленные на ускорение ликвидации последствий этого загрязнения (публикации, письменные обращения в соответствующие инстанции, рейдовые выезды на р. Колва и др.).

В июне рейдовая группа комитета выявила крупный разлив нефти в Сосногорском районе РК. Нефть попала в русло реки Лунвож – приток реки Сэбысь, которая входит в состав комплексного заказника «Сэбысь». Нефтью были загрязнены берега реки на протяжении нескольких километров. Информацию об аварии ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в природоохранную прокуратуру не передавалась. Материалы фотоснимков и показания GPS-навигатора по разливу были переданы в природоохранные службы РК. К виновникам аварии применены санкции согласно административному кодексу РФ, предъявлен ущерб, нанесенный окружающей среде.

Печорской межрайонной прокуратурой по обращению заместителя председателя комитета Давыдовой Н. В. в августе была проведена проверка по факту разгерметизации скважины № 216 куста № 2 Северо-Кожвинского месторождения (Печорский район). В ходе проверки прокуратурой был выявлен целый ряд нарушений природоохранного законодательства, по которым в отношении ООО «Буровая компания «Евразия» было возбуждено административное производство по ст. 8.31 КоАП РФ.

В сентябре рейдовая группа Комитета обследовала берега реки Колва на протяжении 58 км на предмет качества уборки нефтяного загрязнения после аварии на нефтепроводе ООО СК «РусВьетПетро». Были выявлены большие участки берега, где растительность оставалась измазанной нефтью. Фотоматериалы переданы в межрайонную природоохранную прокуратуру.

В октябре Комитет обращался в природоохранную прокуратуру по поводу загрязнения нерестовой реки Большая Сыня. По материалам проверки прокуратурой виновные лица привлечены к ответственности.

В апреле 2013 г. Комитет спасения Печоры и «Экологи Коми» обратились в Гринпис России с совместным письмом, в котором просили помочь защитить в суде права, нарушенные утвержденным МПР РФ положением о национальном парке «Югыд ва», которым из его территории исключена площадь золоторудного месторождения «Чудное». На основании этого письма Гринпис обратился в Верховный суд, который на своем заседании 21 августа 2013 г. удовлетворил иск – этим самым добыча золота в национальном парке «Югыд ва» в очередной раз признана незаконной, на этот раз судом высшей инстанции.

В 2013 году группа представителей КСП приняла участие в международной конференции коренных народов в шведском городу Кируна. Эта конференция, так же как и предыдущая, проведенная в Усинске в августе 2012 года, была организована Гринпис России совместно с Комитетом спасения Печоры в рамках партнёрского проекта, направленного на оздоровление экологической ситуации в районах проживания коренных народов Севера, одновременно являющихся районами газо- и нефтедобычи. Организации коренных народов и эко-НПО, участвовавшие в международной конференции в Кируне, поддержали принятое на Усинской конференции Обращение к северным странам и народам против нефтедобычи на арктическом шельфе, угрожающей разрушением хрупкой природы Арктики и традиционной среды обитания народов Севера.

В связи с арестом команды корабля Гринпис «АрктикСанрайз» члены Комитета спасения Печоры провели одиночные пикеты в Ижме, Ухте, Троицко-Печорске, Усинском и Сосногорском районах, приняв активное участие в проходивших по всему миру акциях в поддержку несправедливо арестованных экоактивистов.

Заместитель председателя комитета Т.Д. Макарова приняла участие в Яблоковских чтениях в г. Москва – конференции, где представители экологических неправительственных организаций из разных регионов России обменивались информацией об экологических проблемах и возможных путях их решения, делились опытом своей работы.

В 2013 г. благодаря поддержке предпринимателей и населения, а также администрации МО МР «Печора» (в рамках муниципальной экологической программы) вышло в свет 6 номеров газеты Комитета спасения Печоры «Экологический вестник Припечорья». Газета освещает актуальные экологические проблемы бассейна реки Печора. В 5 и 6 были опубликованы материалы об экологической катастрофе, произошедшей в результате слива нефти в реку Колва из нефтепровода ООО СК «РусВьетПетро».

В 2013 г. начал работать сайт Комитета спасения Печоры, который освещает экологические проблемы бассейна Печоры и работу комитета.

Практиковались и другие формы информационно-просветительской работы: встречи с населением, работа со школами и библиотеками, публикации в районных газетах, интервью по экологическим проблемам Припечорья в республиканских СМИ. В частности, члены комитета провели информационные беседы и презентации среди членов сыктывкарского землячества «Изьватас», среди активистов республиканской организации КПРФ, в филиалах Печорской ЦБС и во многих других аудиториях.

Представитель Комитета В.Т. Семяшкина участвовала в течение года в работе Общественного совета при Минприроды РК, а также в заседании Экономического совета Республики Коми, на котором изложила взгляд общественного комитета на ситуацию с управлением отходами производства и потребления в бассейне Печоры. Члены Комитета в Ухте, Печоре, Ижме работали в аналогичных общественных советах в своих муниципалитетах.

В августе члены комитета из Ухты, Сосногорска, Ижмы участвовали в пресс-туре и учениях, проводимых ОАО «Северные магистральные нефтепроводы» по предупреждению и ликвидации аварий на объектах нефтеперекачки. Результаты учений показали высокую готовность предприятия к ликвидации возможных аварийных ситуаций.

Активисты Комитета спасения Печоры участвовали в акции «Речная лента – 2013» во всех районах Припечорья, а также в других мероприятиях, связанных с очисткой от мусора берегов рек и лесных массивов вокруг населенных пунктов.

Активисты Комитета спасения Печоры регулярно принимали участие в общественных слушаниях, проводимых в муниципальных образованиях по различным проектам локального и регионального значения.

Коми региональная экологическая организация «Экологи Коми» была создана в 2009 г. Сначала она существовала как группа единомышленников, а в 2012 г. была официально зарегистрирована в качестве некоммерческой организации. Активисты и волонтеры организации ведут постоянную борьбу с экологическими нарушениями, сотрудничая с природоохранными структурами.

Задачи организации:

  • формирование экологического мировоззрения, пропаганда знаний об опыте и принципах деятельности по предотвращению экологических кризисов;
  • развитие экологической гласности, обеспечение людей информацией о состоянии природной среды и здоровья населения;
  • содействие предотвращению деятельности, угрожающей экологической безопасности, здоровью людей, сохранению биологического разнообразия;
  • организация общественного экологического контроля, экспертизы и экологического мониторинга состояния окружающей среды, природных объектов, а также здоровья человека;
  • организация общественного экологического контроля за соблюдением законодательства в области природопользования и обеспечения экологической безопасности;
  • содействие обеспечению охраны, восстановления и рационального использования природной среды и природных ресурсов.

В 2013 г. самыми значимыми вопросами, которыми занимались «Экологи Коми» были:

  • вопрос перевода земель Ботанического сада КГПИ в зону жилищной застройки. В связи с неизбежностью утери этого уникального зеленого уголка в самом центре города Сыктывкара, активистами организации была создана рабочая группа, которая определила обязательные требования к сохранению самых ценных участков Ботанического сада в качестве особо охраняемой природной территории местного значения;
  • ситуация с нефтеразливом, произошедшим на р. Колва, который был обнаружен в конце мая 2013 года. Полученные активистами на месте аварии данные не соответствуют официально озвученным. По сведениям экологов, ущерб, причиненный рекам Колва, Уса и Печора ООО СК «РусВьетПетро» несравнимо больше, чем озвучено;
  • организация массовых мероприятий по привлечению жителей Республики Коми к практической природоохранной деятельности. «Экологи Коми» в 2013 г. выступили организаторами массовой акции по уборке «Пикник «Маевка», в которой поучаствовало более 6 000 человек.

С 2010 г. «Экологи Коми» проводят акцию «Вторая жизнь» по сбору макулатуры среди образовательных учреждений и организаций. В 2013 г. к акции присоединись 34 образовательных учреждений г. Сыктывкар, Сыктывдинского и Корткеросского районов, ВУЗы и ССУЗы Сыктывкара, администрация МО ГО «Сыктывкар», Государственный Совет Республики Коми, ГБУ РК «Центр по ООПТ» и многие другие. В акции приняло участие более 5 000 человек, собрано более 72 т макулатуры, которая была отправлена на переработку.

Третий год подряд «Экологи Коми» реализуют проект «Время зеленого цвета» по озеленению города Сыктывкара и районов Республики Коми. В рамках проекта проведено озеленение улицы Первомайская во Всероссийский день посадки леса. В общей сложности было высажено 300 деревьев и кустарников – липы, клены Гиннала, сирень и другие.

В 2013 г. запущен новый проект «Растем вместе» по привлечению к посадке деревьев дошкольников и младших школьников. В процессе его реализации были заложены малые питомники сосны, дубов, лиственниц. В 2015 г. планируется их высадка в грунт.

Проект «Экологика – от экоигры к экосознанию» получил финансовую поддержку от МПР РК. В рамках этого проекта активисты организации провели 35 экологических игр со старшими школьниками в Сыктывкаре, Корткеросском, Сосногосрком, Удорском районах.

Проект по организации работы по рациональному лесопользованию на ООПТ республиканского значения посредством привлечения местных жителей из числа участников школьных объединений экологической направленности к практической природоохранной деятельности на ООПТ получил финансовую поддержку ПРООН/ГЭФ/ЕС. В результате проекта 5 школьных экологических объединений были снабжены полевыми лабораториями, бинокулярами и другими приборами для проведения полевых экологических исследований. Были организованы экспедиция и экологическая школа для группы воспитанников детского дома № 1 г. Сыктывкар в Печоро-Илычский государственный биосферный заповедник.

Наверх