8. Радиационная обстановка

В 2013 г. оценка радиационной обстановки на территории Республики Коми осуществлялась по данным станций государственной наблюдательной сети ФГБУ «Северное УГМС» и в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, его территориальными отделами. Лабораторное обеспечение выполнялось ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» с применением комплекса дозиметрических, радиометрических, радиохимических и спектрометрических измерений и исследований.

Ежедневно на 19 станциях государственной наблюдательной сети ФГБУ «Северное УГМС» измерялась мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, в двух пунктах – Сыктывкар и Ухта – воздухо-фильтрующей установкой (ВФУ) отбирались пробы радиоактивных аэрозолей приземной атмосферы для последующего лабораторного анализа; в четырех пунктах – Воркута, Печора, Сыктывкар и Усть-Цильма – с помощью горизонтального планшета проводился отбор проб радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность.

По данным наблюдения, среднемесячные значения мощности дозы гамма-излучения во всех пунктах наблюдения находились в пределах естественного гамма-фона (0,06–0,17 мкЗв/ч).

Среднегодовая концентрация суммарной бета-активности аэрозолей приземной атмосферы на территории Республики Коми в 2013 г. составила 3,6×10-5 Бк/м3, что ниже значений 2012 г. Среднемесячные концентрации суммарной бета-активности аэрозолей изменялись в Сыктывкаре в пределах (2–5,1)×10-5 Бк/м3, в Ухте в пределах (1,8–5)×10-5 Бк/м3.

В среднем за год объемная активность цезия-137 в пробах аэрозолей в пунктах Сыктывкар и Ухта в 2013 г. составила 3,3×10-7 Бк/м3, что на 8 порядков ниже допустимой объемной активности

цезия-137 во вдыхаемом воздухе для населения по НРБ-99/2009.

Среднее значение объемной активности стронция-90 в аэрозолях приземной атмосферы (по данным ФГБУ «НПО Тайфун») в пунктах Сыктывкар и Ухта за два квартала 2013 г. составило 0,33×10-7 Бк/м3, что на 8 порядков ниже допустимой объемной активности стронция-90 во вдыхаемом воздухе для населения по НРБ-99/2009.

Среднегодовые значения суммарной бета-активности радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность на территории Республики Коми составили 1,1 Бк/м2сутки. Среднемесячные концентрации радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность составляли в Воркуте 0,38–0,97 Бк/м2 сутки, в Печоре 0,41–0,95 Бк/м2 сутки, в Сыктывкаре 0,52–1,17 Бк/м2 сутки и в Усть-Цильме 0,24–1,52 Бк/м2 сутки.

На территории Республики Коми радиационный фактор характеризуется наличием практически всех видов источников ионизирующего излучения. Радиоактивные вещества могут находиться вне организма человека, облучая его снаружи, или же поступать внутрь с воздухом, пищей, водой, облучая его, в последующем, изнутри. Поэтому гигиеническая оценка их воздействия на человека должна выполняться в комплексе, с учетом внешнего и внутреннего видов облучения.

Для проведения ежегодной оценки состояния радиационной безопасности населения создана и функционирует государственная система контроля и учета доз облучения населения, проводится радиационно-гигиеническая паспортизация территорий и организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения.

В 2013 г. в ходе госсанэпиднадзора и социально-гигиенического мониторинга была продолжена работа по учету доз облучения в рамках участия в реализации Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан Российской Федерации (ЕГСР).

Основным фактором облучения населения Республики Коми являются природные источники (табл. 8.1.), в структуре коллективных доз облучения их вклад в 2013 г. составил 75,76 % (в 2012 г. – 78,02 %, в 2011 г. –75,33 %). Медицинское облучение населения (пациентов) занимает второе место после облучения природными источниками. Средняя годовая эффективная доза природного облучения жителей Республики Коми за 2013 г. составила 3,09 мЗв/год (в 2012 г. – 2,44 мЗв/год, в 2011 г. – 2,21 мЗв/год).

Таблица 8.2. Годовые эффективные коллективные дозы облучения населения

Виды облучения населения

Коллективная доза (чел.-Зв)

Средняя доза на жителя, мЗв/чел.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Природные источники

1967,09

2057,43

1967,53

2135,57

2,346

в том числе:

радон

619,39

823,38

761,52

702,97

0,898

внешнее гамма-излучение

691,40

609,62

592,01

592,01

0,795

космическое излучение

380,46

359,87

355,94

355,94

0,400

пища и питьевая вода

114,14

111,60

106,78

106,78

0,120

содержащиеся в организме К-40

161,70

152,94

151,27

151,27

0,170

Медицинские исследования

586,22

644,95

638,05

604,14

0,680

Техногенно-измененный радиационный фон

нет данных

нет данных

4,45

4,45

0,005

в т.ч. за счет глобальных выпадений

 

 

4,45

4,45

0,005

Воздействие на персонал предприятий, использующих ИИИ

нет данных

нет данных

1,78

2,06

0,002

Всего

нет данных

нет данных

2611,80

2746,22

3,086

В 2013 г. выполнено 14066 исследований и измерений объектов окружающей среды, в том числе продуктов питания и мощности гамма-излучения, продолжился радиационный мониторинг всех основных объектов среды обитания человека.

Постоянный контроль уровня гамма-фона по всей территории республики выполнялся в стационарных точках 2 раза в год (в межсезонные периоды) в местах скопления металлолома, на свалках, водозаборах, терриконах шахт, промышленных площадках.

В течение ряда лет радиационный фон на территории Республики Коми остается стабильным и составляет по итогам 2013 г. 0,12 мкЗв/ час.

В динамике за три года плотность загрязнения почвы радионуклидами практически не менялась и максимальное ее значение составило: по цезию – 1370,91 кБк/м2, по стронцию-90 – 0,82 кБк/м2.

Превышения допустимых среднегодовых объемных активностей радионуклидов в аэрозолях приземной атмосферы не обнаружено.

Водных объектов с превышением контрольных уровней по суммарной альфа- и бета-активности обнаружено не было.

В 2013 г. было обследовано 304 источника централизованного водоснабжения по показателям суммарной альфа- и бета-активности. Доля источников централизованного водоснабжения, исследованных по показателям суммарной альфа- или бета-активности, составила 46 % (в 2012 г. – 33 %, в 2011 г. – 41 %). Число исследованных проб составило 141. Источников централизованного водоснабжения с превышением контрольных уровней по суммарной альфа- и бета-активности обнаружено не было. Исследования на суммарную альфа-бета-активность нецентрализованных источников питьевого водоснабжения в 2011–2013 гг. не проводились.

В 2013 г. были продолжены исследования пищевых продуктов на содержание радиоактивных веществ. Все исследования выполнены для продуктов местного происхождения в рамках многолетнего мониторинга. Содержание радионуклидов в пищевых продуктах во всех исследованных пробах не превышало нормативных значений.

Большой вклад в дозу за счет природных источников определяют изотопы радона, находящиеся в воздухе помещений. Число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по содержанию радона в воздухе, составило 341, по мощности дозы гамма-излучения – 361 помещение. Превышений гигиенических нормативов по мощности дозы и по эквивалентной равновесной объемной активности радона не обнаружено.

Стабильное положение отмечается при контроле радиационной безопасности строительных материалов. Число исследованных проб составило 130. Все строительные материалы относятся к 1-му классу и могут использоваться без ограничения в строительстве.

Данные об индивидуальных дозах облучения персонала и организаций, поднадзорных Управлению Роспотребнадзора по Республике Коми, формируются на основе ежегодных сведений форм государственного статистического наблюдения № 1-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения» и № 2-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышения облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению». Годовые дозы облучения персонала не превышают 20 мЗв/год, что соответствует установленным пределам доз.

Таким образом, в 2013 г. радиационная обстановка на территории Республики Коми, по сравнению с предыдущими годами, не изменилась и оставалась в целом удовлетворительной. Радиационный фактор не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения республики.

Информация, полученная в ходе радиационного-гигиенической паспортизации территорий, дает достоверное представление о состоянии радиационной безопасности на территории Республики Коми, позволяет проанализировать вклад различных предприятий в радиационную ситуацию на территории, представить структуру облучения и оценить дозы облучения населения, провести сравнительную оценку радиационной безопасности по районам, выявить наиболее острые проблемы обеспечения радиационной безопасности, наметить пути их решения, оценить радиационные риски для здоровья населения отдельных районов и республики в целом.

В течение 2013 г. в республике было зарегистрировано два радиационных происшествия, связанных с утерей персоналом ООО «ТНГ – Коми ГИС» и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» контроля над источниками. В обоих случаях превышения дозы облучения персонала и выявления радиационных аномалий на промышленных площадках предприятий не зафиксировано. Поэтому в республике неблагоприятная радиоэкологическая обстановка по-прежнему сохраняется только на территории пгт Водный МО ГО «Ухта».

Ежегодно в радиационно-гигиеническом паспорте региона отмечается наличие площадных загрязнений территории в районе пгт Водный, близ г. Ухты (155 площадных аномальных участков с уровнем мощности дозы от 20 до 52500 мкр/час общей площадью более 30 км2, на месте существовавшего промысла по добыче радия из подземных вод). Источник загрязнения – радионуклиды ураново-радиевого ряда, основной – Радий-226. Загрязненные территории с проживающим на них населением отсутствуют.

C начала 2009 г. выполняются мероприятия федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», касающиеся реабилитации радиоактивно загрязненных территорий поселка. В настоящее время по заказу Госкорпорации «Росатом» проектной организацией ОАО «РАОПРОЕКТ» разработана проектная документация на работы по дезактивации части земель пгт Водный и консервации наиболее опасного участка – хранилища отходов.

По государственному контракту с Госкорпорацией «Росатом» по проекту реабилитации объектов бывшего водного промысла в пгт Водный МО ГО «Ухта» планировался к реализации проект строительства пункта захоронения радиоактивных отходов.

18 апреля 2013 г. Администрацией МО ГО «Ухта» было проведено общественное слушание, на котором было получено одобрение населения проекта консервации хвостохранилища радиоактивных отходов, расположенного на берегу реки Ухта. По строительству пункта захоронения радиоактивных отходов жителями поселков Ярега и Шудаяг высказаны предложения о переносе в другое место; опасения, что в случае повреждения или вскрытия захоронений радиоактивных отходов возможно заражение радионуклидами населения этих поселков, а также возможен ввоз радиоактивных отходов с других регионов. Все это вызвало социальную напряженность в поселках Шудаяг и Ярега МО ГО «Ухта». Жители этих поселков стали обращаться в адрес Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, а также в Администрацию МО ГО «Ухта» и органы исполнительной власти Республики Коми против строительства пункта захоронения радиоактивных отходов.

Кроме того, жители поселков Шудаяг и Ярега подняли вопросы против строительства полигона твердых бытовых отходов и стационара для больных туберкулезом.

В целях снятия социальной напряженности, по поручению первого заместителя Главы РК Чернова А. Л. было проведено рабочее совещание с представителями ОАО «РАОПРОЕКТ», Администрацией МО ГО «Ухта», Института биологии КомиНЦ УрО РАН, Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми и Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми по данному вопросу.

ОАО «РАОПРОЕКТ» подготовил подробные ответы на все вопросы, заданные жителями пгт Ярега и Шудаяг по вопросу реализации Проекта.

Документы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) мероприятий Проекта находятся в администрации МО ГО «Ухта» и могут быть рассмотрены любым заинтересованным лицом. Кроме того, проектная организация готова по письменному запросу предоставить для ознакомления каждому интересующемуся не только ОВОС, но и остальные материалы Проекта.

Реализация проекта реабилитации будет начата Госкорпорацией «Росатом» в 2014 г. при условии включения объектов Республики Коми в перечень мест размещения радиоактивных отходов, в отношении которых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.07.2012 г. № 767 «О проведении первичной регистрации радиоактивных отходов» будет проведена процедура первичной регистрации. Во исполнение указанного постановления Комитетом по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми была проведена работа по сбору документов, необходимых для регистрации радиоактивных отходов и мест их размещения. Утвержденные приказом Госкорпорации «Росатом» от 24.01.2013 г. № 1/41-П «Об утверждении порядка проведения первичной регистрации радиоактивных отходов и установления мест их размещения» формы первичной регистрации загрязненных радиоактивными отходами земельных участков были направлены в Госкорпорацию «Росатом» в установленные сроки (письмо №1440-01-17 от 03.09.2013 г.).

Общее число организаций, использующих техногенные источники ионизирующего излучения (ИИИ) на территории Республики Коми, – 198. Количество персонала в организациях Республики Коми, использующих техногенные ИИИ, группы А – 1173 чел., группы Б – 63 чел. (данные за 2012 г.).

Анализ информации, поступающей от организаций, использующих на территории республики негенерирующие источники ионизирующего излучения, свидетельствует о неуклонном снижении количества применяемых ими радиоактивных веществ. Это обусловлено развитием технологий, позволяющих перевести технологические процессы под контроль нерадиоизотопных приборов измерения, и ужесточением требований к хранению источников с истекшим сроком службы. Так, с момента проведения в 2005 г. первичной инвентаризации находящихся в республике радиоактивных веществ количество закрытых источников с 1619 к декабрю 2013 г. уменьшилось до 614, а количество эксплуатирующих их организаций сократилось с 45 до 27. В течение 2013 г. за пределы республики было вывезено 173 закрытых источника, при этом из них 103 источника направлены на окончательное захоронение.

В целях регистрации мест размещения на территории Российской Федерации неучтенных радиоактивных отходов Госкорпорацией «Росатом» в 2013 г. начата инвентаризация объектов использования ядерных зарядов в мирных целях. На территории Республики Коми расположены 4 объекта мирных ядерных взрывов (МЯВ):

  • «Горизонт-1» расположен в 75 км юго-западнее г. Воркута;
  • «Глобус-4» расположен в 30 км северо-восточнее г. Воркута;
  • «Кварц-2» расположен в 50 км северо-западнее пос. Каджером Печорского района;
  • «Глобус-3» расположен в 21 км восточнее пос. Малая Пера Сосногорского района.

В 2013 г. комиссия в составе представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и ОАО «ВНИПИпромтехнологии» провела комплексное техническое и радиоэкологическое обследование объектов мирных ядерных взрывов, как составной части ядерного наследия, для научного обеспечения первичной регистрации радиоактивных отходов на территории РФ. По результатам обследования оформлены акты инвентаризации. Полевые измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения, плотности потока α- и β-частиц, проведенные непосредственно на объектах и в 100-метровой зоне вокруг них, не выявили каких-либо отклонений от типичных показателей, характерных для нашего региона.

Объект «Глобус-3» расположен в Сосногорском районе. Ближайшие населенные пункты п. Лемью и п. Малая Пера с населением 900 человек находятся в радиусе 16–20 км от объекта. Дата проведения взрыва – 10.07.1971 г. Объект закрыт в 1988 г. По результатам инструментальных исследований установлено, что измеренные значения эквивалентной мощности дозы гамма-излучения (МЭД) на территориях объекта – 0,04–0,18 мкЗв/ч.

Объект «Горизонт-1» расположен в городском округе Воркута. Ближайший населенный пункт ж/д станция Сейда с населением 100 человек находится в радиусе 20 км от объекта. Дата проведения взрыва – 29.04.1974 г. Объект закрыт в 1996 г. По результатам инструментальных исследований установлено, что измеренные значения эквивалентной мощности дозы гамма-излучения (МЭД) на территориях объекта – 0,05–0,18 мкЗв/ч (максимальное измеренное значение МЭД, зафиксированное в 55 м восточнее устья скважины объекта, 0,24 мкЗв/ч).

Объект «Кварц-2» расположен в Печорском районе. Ближайшие населенные пункты в радиусе 30 км от объекта отсутствуют. Дата проведения взрыва – 11.08.1984 г. Объект закрыт в 1988 г. По результатам инструментальных исследований установлено, что измеренные значения эквивалентной мощности дозы гамма-излучения (МЭД) на территориях объекта – 0,05–0,16 мкЗв/ч.

В целях реализации ст. 23 Федерального закона от 11.07.2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25.07.2012 г. № 767 «О проведении первичной регистрации радиоактивных отходов» в 2014 г. планируется продолжение работы по обследованию объектов мирных ядерных взрывов на территории Республики Коми.

Наверх